Вопросы по льготам ветеранам труда

Льготы ветерану труда по оплате коммунальных услуг

Мужчины и женщины, имеющие большой стаж работы в бюджетной сфере, статус ветерана труда, могут рассчитывать на государственную поддержку в виде скидки на оплату коммунальных услуг. Выплаты регулируются Жилищным Кодексом ст.160, ФЗ №5 от 1995 года. Льгота по ЖКХ ветеранам труда назначается в размере от 25% до 50%, частично компенсирует затраты на услуги коммунальных предприятий, обслуживание жилого помещения.

Компенсация ЖКХ ветеранам труда

Жилищный кодекс России предусматривает компенсацию ЖКХ ветеранам труда или жилого помещения, при этом статус лица может иметь различное значение. На звание ветерана труда могут рассчитывать как мужчины, отработавшие не менее 25 календарных лет, так и женщины, проработавшие 20 лет, люди пенсионного возраста, имеющие почетные награды или знаки отличия, прислуживание ведомственным учреждением. Кто может претендовать на пособие:

1. Люди, получившие ордена или медали РФ, Советского Союза.
2. Служащие, имеющие почетные звания в профессиональной сфере.
3. Граждане, в процессе работы получившие благодарность президента России или удостоены грамотой.
4. Сотрудники, имеющие знак отличия за непрерывную продолжительную работу в течение 15 лет на одной должности.
5. Лица, приступившие к работе в несовершеннолетнем возрасте во время войны, имеющие пенсионный стаж 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

Стоит обратить внимание, что начисление пособий регулируется на региональном уровне, так как на федеральном уровне подобные компенсации не предусмотрены. Порядок обеспечение льготами устанавливается законодательством, на уровне регионов ветераны труда могут рассчитывать на компенсационные выплаты в размере до 50% от общей стоимости услуг.

Виды льгот на услуги ЖКХ для ветеранов труда

Кроме наград, почетных званий, пенсионеры, имеющие большой стаж работы могут также получить звание «ветерана труда», если имеют дополнительные статусы участника боевых действий или инвалида войны, являются членом семьи ветерана войны, имеют инвалидность 1 или 2 группы. Также на звание могут претендовать граждане РФ, официально награжденные значками жителя блокадного Ленинграда или осажденного Севастополя. При наличии подобного статуса, человек пенсионного возраста может получить компенсацию за следующие виды коммуналки:

• затраты на использование или содержание жилого помещения;
• взносы, направленные на капитальный ремонт здания, находящегося в жилищном фонде;
• электрическая или тепловая энергия;
• бытовой (в баллонах) или природный газ;
• водоснабжение холодной, горячей водой, канализация;
• утилизация бытовых и других видов отходов.

Льгота устанавливается на различные виды коммунальных услуг в размере, согласованном на региональном уровне. На основании нормативных положений местного управления ветеранам труда могут предоставляться дополнительные компенсационные выплаты.

Как рассчитывается льгота по ЖКХ ветерану труда?

Субсидии для льготных категорий устанавливается индивидуально в зависимости от региона проживания. Основным условием для получения является пенсионный или предпенсионный возраст, при этом, если человек вышел на пенсию досрочно, для получения пособия потребуется подождать до достижения возраста, установленного на законодательном уровне. Как выплачивается компенсация за ЖКХ ветерану труда в зависимости от региона проживания:

• в Санкт-Петербурге ветеранам труда предоставляется 50% скидки на оплату жилья и коммунальные услуги, учитывается топливо для нецентрализованных систем отопления;
• в Омске скидка в размере 50% действует на квартплату, водоснабжение и канализацию, газ, отопление;
• для жителей Ленинградской области действует фиксированный размер компенсации в виде 800 руб. на одного человека и 200 руб. на члена семьи, который проживает с ветераном или является иждивенцем;
• в столице РФ льготная категория имеет право на денежную компенсацию в виде 50% затраты на коммуналку, выплаты начисляются ежемесячно;
• в Москве для людей пенсионного возраста, которым присвоено особое звание, начисляются скидки на коммуналку, оплату жилища в размере половины стоимости услуг.

Стоит учесть, что льготные выплаты начисляются не на общую стоимость коммунальных услуг, а на определенную часть затрат, отведенную льготнику. Например, если льготнику принадлежит половина жилья, 50% скидки будет отводиться на содержание жилых помещений и централизованное отопление. При этом, при расчете льготы по ЖКХ для ветеранов труда на такие услуги, как водоснабжение или электричество, будет учитываться количество членов семьи, а не доля владения имуществом.

Как оформить льготы по ЖКХ ветерану труда?

Для получения субсидии ветеранам труда на оплату коммунальных услуг необходимо обратиться в МФЦ или органы соцзащиты по месту регистрации, жительства, подать заявление и сопутствующие документы можно на портале госуслуг. К заявлению, которое составляется в письменном или электронном виде, прилагают пакет документов:

• паспорт или другое удостоверение личности гражданина РФ;
• удостоверение, отображающее статус лица;
• бланк, подтверждающий право владения жилищем или договор об аренде помещения;
• сведения о доходах, если таковые имеются;
• справка о полном составе семьи. Учитываются лица, зарегистрированные по конкретному адресу, временно не проживающие, но имеющие регистрацию граждане;
• банковские реквизиты для начисления пособия;
• выписка из коммунального предприятия об отсутствии задолженностей;
• дополнительные бланки, которые могут быть предусмотрены на региональном уровне.

Форма заявки может отличаться в зависимости от региона РФ. При заполнении заявления указывают способ начисления компенсации, количество человек в семье, которые проживают с ветераном, наличие или отсутствие дополнительных льгот на оплату коммуналки.

Решение о начислении пособия принимают в течение 10 рабочих дней, по результатам рассмотрения на счет в банке, принадлежащий ветерану, начисляется денежная компенсация. Выплаты устанавливаются сроком на один год, по истечению которого процедуру перерасчета потребуется пройти повторно, подать новые документы.

Льготы ветеранам труда

Почетное для всех тружеников звание «ветеран труда» утверждено ст. 7 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Ветераны труда также существовали в СССР, но кроме соответствующей медали никаких материальных выгод их статус не приносил. Теперь же наличие ветеранского звания не только почетно для гражданина, но и позволяет ему рассчитывать на определенные привилегии.

Какие льготы ветеранам труда полагаются в России

Ветеранами труда могут стать граждане, начавшие трудовой путь несовершеннолетними в годы войны 1941-1945 гг. (женщины при 35-летнем стаже, мужчины при 40-летнем), а также лица, получившие за свой труд государственные и ведомственные награды, и имеющие удостоверение «ветеран труда» (при наличии 20 и 25-летнего стажа для женщин и мужчин соответственно, или при необходимой для пенсии выслуге).

В ст. 22 закона «О ветеранах» говорится, что ветеранам труда льготы (меры соцподдержки) устанавливаются законами субъектов РФ. Поэтому, чтобы ознакомиться с конкретным перечнем ветеранских привилегий, необходимо обратиться к соответствующим региональным нормативным актам. «Набор» таких льгот, как правило, включает поддержку в виде:

• натуральной помощи (обеспечение лекарствами, топливом и т. п.),
• соцуслуг (бесплатное медобслуживание, санаторное лечение, освобождение от оплаты жилья – полное или частичное и др.),
• денежных выплат (компенсации, периодические выплаты и т. д.).

Перечень льгот различается в зависимости от региона, и их размер тоже может быть разным. Так, наиболее значительными являются льготы ветеранам труда в Московской области, Москве, Санкт-Петербурге, что обусловлено лучшим экономическим положением и достаточно весомым бюджетом этих субъектов РФ.

Например, согласно ст. 6 закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах соцподдержки…» столичный житель — ветеран труда имеет следующие льготы:

• бесплатный проезд в Москве на любом городском пассажирском транспорте (кроме маршрутного и обычного такси);
• бесплатный проезд пригородными электричками;
• 50% скидка оплаты за жилье и коммунальные услуги;
• компенсация на оплату местной телефонной связи (250 руб. в месяц);
• изготовление, ремонт зубных протезов бесплатно (кроме стоимости драгметаллов, металлокерамики);
• при наличии медпоказаний неработающих ветеранов обеспечивают бесплатными санаторно-курортными путевками.

Также льготы ветеранам труда в Москве включают ежемесячную выплату деньгами (в 2018 году — 1000 рублей). При этом москвичи имеют право на замену части льгот: например, бесплатный проезд городским транспортом можно заменить на денежную компенсацию в размере 378 руб., или бесплатный проезд пригородными электричками – на компенсацию в сумме 188 руб. (Постановление Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП).

Набор мер соцподдержки в других субъектах РФ может отличаться и весьма значительно. К примеру, закон Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ (ред. от 31.10.2018) содержит следующий перечень льгот ветеранам труда:

• компенсация на приобретение топлива тем, чьи дома не имеют отопления – 2498 руб. в год;
• ежемесячная компенсация 50% расходов на оплату жилья и «коммуналку»;
• ежемесячная выплата деньгами — 433 руб.;
• бесплатная социальная, медицинская помощь и лекарства для лиц, заболевания которых входят в список приложения 1 постановления Правительства РФ № 890 от 30.07.1994
• льготный проезд на пригородных электричках.

Льготы доступны, как правило, ветеранам труда, чей возраст дает право на пенсию по старости, а также тем, кому пенсия назначена ранее этого возраста. При этом льготы пенсионерам-ветеранам труда могут предоставляться независимо от того, продолжают они работать или нет.

Отдельный вид ветеранских привилегий – налоговые льготы. Они предоставляются далеко не во всех субъектах. Так, по транспортному налогу пониженная ставка для ветеранов труда применяется в Республике Алтай, а освобождение от налогообложения по некоторым видам ТС предусмотрено лишь в Иркутской области, Башкирии и Хабаровском крае.

Точную информацию о льготах ветеранам труда можно получить в региональных органах соцзащиты.

Льготы ветеранам труда РФ и регионов

К «федеральным» ветеранам труда относят граждан, соответствующих требованиям ст. 7 федерального закона «О ветеранах», в чьих удостоверениях указано, что оно «действует на всей территории Российской Федерации», и имеется ссылка на закон № 5-ФЗ. В то же время, ветеранское звание может присваиваться и на уровне региона, согласно местным нормам о ветеранах (например, «ветеран труда области»), хотя в законе разделение между этими званиями никак не закреплено. В этом случае удостоверение будет содержать ссылку на местный «ветеранский» закон, и в нем не будет указания на всероссийское действие документа.

Что касается льгот, то до 2004 года ст. 22 закона № 5-ФЗ содержала перечень конкретных льгот ветеранам труда федерального значения, но законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 все меры соцподдержки были отнесены к ведению субъектов РФ. Получается, что федеральный закон для федеральных ветеранов льгот не устанавливает, а обращаться следует все к тем же региональным нормативным актам. В чем же тогда проявляется различие между федеральным и региональным статусом?

Разница возникает именно в порядке представления привилегий.

Льготы федеральным ветеранам труда полагаются независимо от того, где проживает гражданин. Ветеран может переехать в другой регион и при этом не утратит права на пользование ими. Просто сами льготы и их объем будут соответствовать тому региону, в котором будет проживать ветеран. К примеру, переехав на жительство из Москвы в Тверскую область, он будет получать соцподдержку, как ветеран труда, но не по закону столицы, а по закону Тверской области. Такое право ему дает «федеральное» удостоверение – достаточно лишь обратиться в «соцзащиту» по новому месту жительства.

«Региональный» ветеран труда может пользоваться льготами только в пределах региона, присвоившего ему это звание. Гражданину, решившему переселиться в другой субъект России, придется обращаться за присвоением статуса ветерана по местным критериям, что не всегда возможно, ведь в каждом субъекте действуют свои, весьма строгие, требования. Например, чтобы получить «ветерана труда Магаданской области», необходимо отработать в этом регионе не менее 25 (женщины) или 30 (мужчины) лет и иметь почетные звания, учрежденные областными органами власти, либо почетные грамоты от них (закон Магаданской области от 12.01.2004 № 412-ОЗ). Очевидно, что ветеран труда, к примеру, Хабаровского края, не имеющий «федерального» удостоверения, переехав в Магадан, не сможет получить статус и привилегии магаданского ветерана, ведь многие годы работы уже отданы им прежнему региону проживания.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.