Уголовно-правовая охрана социальных прав
Понятие социальных прав в уголовном праве не определено, и не выделяется группа преступлений, посягающих на социальные права. Тем не менее, уголовное право охраняет социальные прав и к соответствующим составам преступлений можно отнести определенные статьи УК РФ.
Социальным правам корреспондируют обязанности лиц с административно-хозяйственными и должностными полномочиями. Соответственно, социальные права защищаются в рамках служебных преступлений (это, как минимум, двуобъектные преступления).
Таким образом, можно выделить преступления, основным объектом которых являются социальные права (против конституционных прав и свобод человека и гражданина) и преступления, дополнительным (факультативным) объектом которых являются социальные права (служебные (должностные) преступления). Специального объединения нет. Далее разговор будет идти исключительно о первой группе преступлений.
Ст. 143 УК РФ: нарушение правил охраны труда
Под уголовно-правовой охраной в данном случае не понимаются трудовые права вообще, но их отдельные аспекты. Так, рассматриваемое преступление двуобъектное: общественные отношения по поводу охраны труда и неприкосновенности жизни и здоровья (вред основному объекту и более тяжкие последствия в виде вреда дополнительному объекту).
Нормативного акта, определяющего правила техники безопасности и правила охраны труда нет. Терминология пришли из СССР, что не отвечает требованиям действующего регулирования в области безопасности труда.
Возникает проблема установления причинной связи и лиц, несущих ответственность. Субъектом преступления является лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению указанных правил. В части же причинной связи проблема состоит в том, что тяжкие последствия возникают вследствие воздействия нескольких факторов. В уголовном праве в настоящее время доминирует теория доминирующей причины.
Преступление относится к категории средней тяжести.
Ст. 145.1 УК РФ: невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Это норма о так называемом «специальном злоупотреблении». Часть первая предполагает ответственность за частичную неуплату в течение 3 и более месяцев из корыстной цели; часть вторая говорит о полной невыплате в течение 2 месяцев. В 2010 году были также установлены нижние границы в и под частичной невыплатой сейчас понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Кроме того, первоначально среди субъектов преступления не были указаны индивидуальные предприниматели.
Традиционно возникает вопрос о необходимости сохранения статуса «управленца» в течение всего срока невыплаты; есть ли состав преступления в случае чехарды руководителей. В настоящее время предыдущий период невыплаты для текущего руководителя не учитывается.
Кроме того, УК РФ содержит уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ).
Зачастую возникает ситуация объективной невозможности выплатить заработную плату в силу совершения преступления самим руководителем. Встает вопрос, за что привлекать к ответственности: за хищение или за хищение и за невыплату заработной платы.
Права социального обеспечения и уголовного права
Российское предпринимательское право:методические рекомендации по изучению дисциплины / ИЭ и П (филиал) ОУП «АТ и СО»; автор-составитель Гордеева И. В. – Севастополь: издательство ИЭ и П (филиал) ОУП «АТ и СО», 2011. – 74 с.
В методических рекомендациях освещаются требования государственного стандарта по дисциплине «Российское предпринимательское право», структура предмета, тематические планы лекционных и практических занятий, задания для самостоятельной работы студентов, рекомендации по написанию курсовых работ по дисциплине, литература по дисциплине, вопросы для самоконтроля.
Методические рекомендации предназначены для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета.
Рекомендованы учебно-методическим советом Института экономики и права (филиал) ОУП «АТ и СО» по специальности «Юриспруденция» в качестве методических рекомендаций
протокол № __ от «___» ____________ 2011 года
СОДЕРЖАНИЕ
Тематический план лекций по дисциплине «Российское предпринимательское право» 6
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Российское предпринимательское право» 10
Планы семинарских занятий по дисциплине «Российское предпринимательское право» 13
Глоссарий по дисциплине «Российское предпринимательское право» 49
Методические рекомендации по выполнению курсовых работ студентами очной и заочной форм обучения по дисциплине «Российское предпринимательское право» 67
Тематика курсовых работ по дисциплине «Российское предпринимательское право» 69
Вопросы к зачёту по дисциплине «Российское предпринимательское право» 71
Вопросы к экзамену по дисциплине «Российское предпринимательское право» 72
Критерий оценки знаний студента 74
Введение
Сегодня уже можно говорить о том, что Россия подтвердила свой конституционный статус правового, социально направленного и демократического государства, основой которого является свободная и независимая предпринимательская среда. За последние десять лет несколько вырос уровень жизни людей, увеличились реальные доходы населения, развиваются и совершенствуются отношения собственности, имеет место разнообразие способов осуществления предпринимательской деятельности, развиваются и совершенствуются институты защиты прав и законных интересов участников экономического оборота. Однако действующее законодательство о предпринимательской деятельности постоянно обновляется и приспосабливается к условиям российского экономического оборота, который, как известно, обладает определенной спецификой, не свойственной аналогичному обороту в странах с устоявшимися правовыми и социальными традициями. Во многом это связано с историческим опытом развития предпринимательства в России, ее самобытностью, определенными социальными потрясениями, пережитыми обществом, и другими объективными и субъективными факторами.
Продолжаются дискуссии о месте предпринимательского права в системе российских отраслей права. И хотя законодатель инкорпорировал нормы о предпринимателях в гражданское законодательство, достаточно убедительны и доводы ученых, отстаивающих самостоятельность данной отрасли права. Выделение курса предпринимательского права в самостоятельную учебную дисциплину дает возможность в настоящее время более обобщенно и концентрированно раскрыть содержание объемного материала цивилистического цикла.
Цели и задачи курса
Целью курса дисциплины «Российское предпринимательское право» является постижение студентом юридического факультета основ предпринимательской деятельности, ознакомление его с положениями действующего законодательства. Задача курса: рассмотреть основные институты предпринимательского права Российской Федерации, проанализировать аспекты их правового регулирования.
Требования к знаниям студентов.
• Основой усвоения дисциплины «Российское предпринимательское право» является, прежде всего, знание норм действующего законодательства в сфере предпринимательского права.
• Объектом изучения дисциплины «Российское предпринимательское право» являются также институты и нормы предпринимательского права, обычаи делового оборота, концепции, правовые взгляды, история становления и развития предпринимательства в России.
Студент должен уметь:
• Работать с учебником, нормативными актами, опубликованной арбитражной практикой, процессуальными документами: изучать, анализировать, кратко конспектировать, уметь применить на практике.
• Свободно ориентироваться в правовой базе, уметь найти именно те нормативные акты, которыми регулируются рассматриваемые правоотношения, отслеживать изменения и дополнения, вносимые в законодательные акты.
• Подготавливать доклады и рефераты по дисциплине.
• Решать практические задачи, предлагаемые к рассмотрению преподавателем, со ссылкой на нормативно–правовой материал.
• Анализировать представленные для обозрения примеры из судебной практики, устанавливать с их помощью характеристику и сущность некоторых правоотношений, возникающих при дела в суде.
• Проконсультировать по вопросу порядка и способов защиты имущества, законных прав и интересов муниципальных, частных и государственных организаций и индивидуальных предпринимателей.
• Четко уяснять содержание предложенного к рассмотрению в суде вопроса, использовать круг доказательств и способы доказывания того или иного положения, имеющие важное значение для разрешения спора.
• Применять полученные знания на практике.
Виды уголовной ответственности в праве социального обеспечения?
Отмечается, что в УК РФ содержится ограниченное число составов преступления, влекущих уголовную ответственность лица, выступающего на стороне органа, обязанного предоставить социальное обеспечение, и для его: ст. 145.1, ст. 286 УК РФ. Уголовная ответственность лица, уполномоченного на получение социального обеспечения может наступить по нескольким статьям УК РФ (ст. 159, ч. 1 ст. 327 УК РФ).
Для лица, выступающего в отношении по социальному обеспечению на стороне обязанного органа, может наступить также административная ответственность (ст. 5.41 КоАП РФ; сфера применения этой нормы крайне узка — ответственность наступает только за нарушение прав граждан в сфере погребения; ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации»; ст. 5.44 КоАП РФ).
Уголовный кодекс РФ содержит небольшое количество составов преступлений, предусматривающих ответственность за правонарушения в сфере социального обеспечения. Причем эти нормы, предусматривающие составы преступлений можно распределить по двум группам: в первую входят нормы, предусматривающие ответственность исключительно в сфере социального обеспечения (ст. 145.1, ст. 285.2), во вторую — нормы общего характера, которые могут применяться как за преступления в сфере социального обеспечения, так и в иных случаях (ст. 159, ст. 286, ст. 293 УК РФ).
Состав преступления, предусмотренный нормами первой группы, закреплен в ч. 1ст. 145.1 УК РФ. По системе социального обеспечения предоставляются не только периодические выплаты, но и выплаты единовременного характера. Уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ наступает за невыплату периодических видов социального обеспечения обоих видов. Непосредственным объектом преступления в данном случае являются общественные отношения в сфере обеспечения любыми выплатами по социальному обеспечению, предусмотренными законом.
Согласно буквальному толкованию этой нормы необходимым условием наступления уголовной ответственности является невыплата именно предусмотренных законами выплат. Обеспечение уголовно-правовой защитой только тех видов социального обеспечения, которые установлены законом, является нарушением равноправия граждан и нарушением их права на равную защиту.
Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в непредоставлении указанных в диспозиции выплат в течение свыше двух месяцев. В диссертации указывается, что установленный этот срок слишком большой. Опасно, когда уже хотя бы сверх одного месяца гражданам не предоставляется социальное обеспечение.
При этом отмечается, что практически доказать мотив этого преступления бывает весьма и весьма затруднительно. Совершенно неважно, по каким соображениям то или иное лицо не осуществляло соответствующие выплаты. Из текста рассматриваемой статьи УК РФ необходимо исключить мотив как элемент состава преступления.
Уголовно-правовой защитой должно быть гарантировано право гражданина на получение благ по системе социального обеспечения в любой форме. Причем преступлением должно считаться деяние только в том случае, если оно повлекло тяжкие последствия. При отсутствии таких последствий возможно такое деяние рассматривать как административный проступок.
Ко второй группе норм, предусматривающих составы правонарушений, относятся те, которые предусматривают совершение преступлений как в сфере социального обеспечения, но и в любой сфере деятельности общества: это нормы ст. 159, ст. 286, ст. 293 УК РФ. Ст. 286 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за превышение должностных полномочий — совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Остальные ответы
там только мошенничество
