Существующие льготы ветеранов боевых действий

Региональные льготы ветеранам боевых действий в Новосибирске

Социальные и другие льготы ветеранам боевых действий в Новосибирске гарантированы ФЗ № 5 — это преференции как регионального, так и федерального уровня. Что в них входит и как их получить — разбираемся вместе.

Кто относится к ВБД? Региональные льготы ветеранам боевых действий в Новосибирске Федеральные льготы ветеранам боевых действий Как оформить и получить льготы ветеранам боевых действий? Положены ли региональные льготы членам семей ВБД?

Кто относится к ВБД?

Граждане, относящиеся к категории ветеранов боевых действий и которые могут получать соответствующие льготы, указаны в ФЗ № 5, конкретно — в статье № 3. В их числе:

• военные, служившие в зонах вооруженных конфликтов, — в Афганистане, в Сирии, в Чечне, а с 2022 года — также и на Украине, в Донбассе, участники спецоперации;
• служащие силовых структур в статусе участников конфликтов по своей обязанности.

У каждого, кто причислен к категории ветеранов боевых действий (ВБД), в 2022 году должно быть соответствующее удостоверение с номером (07, 08 и т. д.) — именно оно считается основным документом, подтверждающим статус на право получения положенных от государства и от конкретного региона РФ льгот. Такие удостоверения оформляются для участников спецоперации на территории Украины, Чеченской Республики с 2007 года и ранее.

Статус ветерана боевых действий по закону может быть присвоен и персоналу гражданского типа, но при соблюдении ряда условий. В их числе:

• выполнение обязанностей, предусмотренных условиями службы;
• фактическое нахождение в горячей точке по распоряжению от государства или по условия рабочего контракта;
• осуществление деятельности в течение конкретного срока, который прописан в законе — по контракту или в рамках командировки.

Если персонал гражданского типа заканчивает службу до момента завершения периода, зафиксированного в рамках командировки, и для этого был особый повод, статус ветерана боевых действий в любом случае присваивается заявителю.

Список военных конфликтов, участие в которых дает возможность получить статус ветерана боевых действий, указан в трех первых приложениях к Федеральному закону «О ветеранах». В документе, который выдается заявителю, должны быть указаны название государства, территории конфликта. В ряде случаев заявителям на получение статуса ветерана боевых действий приходится обращаться в суд, однако такое происходит редко, и только в тех случаях, когда подтвердить участие в вооруженном конфликте фактически не представляется возможным.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Государственная Дума приняла закон, благодаря которому участники спецоперации на территории Украины и Донбасса получили статус ветеранов боевых действий. Также ветеранами будут считаться участвующие в СВО пограничники и гражданский персонал. Рассказываем подробнее, как закон защитит наших бойцов

18.07.2022, 12:34 Дата и время Время чтения Просмотров Поделились

В минувшую пятницу депутаты приняли закон, наделяющий статусом ветеранов и инвалидов боевых действий пограничников, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции.

Ранее статус ветерана и инвалида боевых действий был предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам.

Рассказываем, какие льготы положены ветеранам боевых действий.

Коммунальные

Ветераны боевых действий имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50 %. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.

Также ветераны боевых действий не платят налог на имущество: квартиру, дом, гараж. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.

Не нужно платить и земельный налог с шести соток. Его начисляют только с превышения этой площади.

Льгота на транспортный налог зависит от региона.

Медицинские

После выхода на пенсию ветераны могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены и в период службы.

Кроме того, им вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий.

Ветераны боевых действий могут брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Еще у них есть право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.

Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.

Ежемесячные выплаты и доплаты к пенсии

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату. С 1 февраля 2022 года она составляет 3481,85 руб. Дополнительно положен набор социальных услуг (бесплатный проезд, путевка в санаторий и лекарства). Если от этих льгот отказаться, денежное пособие можно увеличить.

Пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца увеличивается на 32 % от размера социальной пенсии.

Где прочитать подробности:

• основное: ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
• о ежемесячной выплате: ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
• о налоговых льготах: ст. 391 и ст. 407 НК РФ;
• о пенсии: ст. 45 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I.

Кроме этого, меры поддержки ветеранов боевых действий также могут устанавливать регионы.

Льготы ветеранам боевых действий

Правительство всячески поддерживается участников боевых действий. Они могут рассчитывать на субсидии и социальные выплаты. Однако для получения государственной помощи необходимо оформить статус ветерана боевых действий. Попробуем разобраться, как это сделать, и какие выплаты полагаются военнослужащим.

Правовое обоснование Кто может являться ветераном боевых действий В чем особенности ветеранского удостоверения Получение документации Льготы жителям Москвы и СПБ Региональные преференции ветеранам Льготные условия ветеранам боевых действий Куда обращаться Как правильно оформить льготы Изменение в законе о ВБД в 2021 году Возможные проблемы и нюансы Дополнительная информация

Правовое обоснование

Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:

1. ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
2. Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
3. ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
4. Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.

Кто может являться ветераном боевых действий

К ветеранам относятся следующие лица:

Статья закона также содержит список стран и периодов ведения боевых действий с участием граждан России (ст.3 ФЗ №5-ФЗ).

В чем особенности ветеранского удостоверения

Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.

Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.

Ветеранское удостоверение выдает специальная комиссия при Минобороны России. В случае утери документа ветерану также следует обращаться в этот орган.

На заметку! Если владелец выявит ошибку в бланке, то ему придется получать новый документ. Старое удостоверение подлежит уничтожению.

Получение документации

Порядок получения удостоверения:

1. Подготовка документов.
2. Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.

Претенденту необходимо подготовить:

• паспорт;
• военный билет;
• фото 3 ? 4;
• доказательства участия в военных действиях;
• орденскую книжку (если есть).
  

К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.

Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии.

Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.

Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю.

Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.

На заметку! Удостоверение ветерана является бессрочным и действует на всей территории России.

Льготы жителям Москвы и СПБ

Жителям столицы полагаются следующие льготы:

• льготное протезирование зубов;
• возмещение расходов за телефон;
• бесплатные путевки на оздоровление;
• право на льготный проезд общественным транспортом;
• компенсация затрат на содержание квартиры и ЖКУ (50%);
• освобождение от уплаты транспортного налога на 1 машину (до 200 л. с).

Региональные преференции ветеранам

Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.

Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.

Льготные условия ветеранам боевых действий

Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности.

На заметку! ФЗ «О ветеранах» распространяется на граждан России и иностранцев, постоянно проживающих в стране. А также на лиц без гражданства, которые относятся к категории ветеранов. Однако для получения льготы требуется гражданство или вид на жительство.

Улучшение жилищных условий

Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.

В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.

Привилегии в коммунальной сфере

Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.

Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно.

Освобождение от имущественного налога

Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.

Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них.

Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.

Медицинские и санаторно-курортные услуги

Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.

При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).

Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

Транспортные льготы

Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).

Военная пенсия

Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).

Льготы работающим участникам боевых действий

Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.

Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.

Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

Привилегии для членов семьи

Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).

На заметку! Перечень льгот зависит от субъекта РФ, срока и места службы, наличия наград у ветерана.

Поддержка вдовам ветеранов боевых действий

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:

• обеспечение жильем;
• приоритет при вступлении в ЖСК;
• приоритетное право на покупку садовых земельных участков;
• право на получение медицинской помощи;
• компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;
• доплата к пенсии.

Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.

Куда обращаться

Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.

Для получения доплаты к пенсии военнослужащим следует обратиться в центр Госуслуг «Мои документы» по месту жительства. В разделе «Адреса центров» можно найти данные по всем московским отделениям.

Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации.

Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика.

Как правильно оформить льготы

Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».

Как обжаловать отказ от боевых льгот

Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.

Изменение в законе о ВБД в 2021 году

В 2021 году были внесены изменения в ст.28 ФЗ «О ветеранах». Статья закона дополнена пунктом о выдаче удостоверения погибшего ветерана его родственникам. Например, если усопший не получил документ при жизни (ст.1 ФЗ от 30.04.2021 №135-ФЗ).

А вот законопроект №680435-7 о внесении изменений в ст.23 ФЗ «О ветеранах» был отклонен депутатами Госдумы. Ознакомиться с содержанием документа можно тут.

Возможные проблемы и нюансы

Одна из проблем – довольно сложно подтвердить статус участника боевых действий. Сюда же можно отнести и ограниченный перечень вооруженных конфликтов. В законе представлены данные за период с 1918 по 2015 год. Если закон не содержит регион или дату проведения боевых действий, то претенденту придется обращаться в суд.

Дополнительная информация

Категории лиц и виды социальной помощи для ветеранов определяются законом. Основанием для получения льгот является удостоверение. Порядок его получения закреплен приказом Минобороны от 29.09.2017 №595. Для получения льготы или субсидии нужно подать заявление в конкретное учреждение (ПФР, орган соцзащиты). Выгодополучателем может быть как ветеран, так и члены его семьи.