Материнский капитал: вопросы и ответы
Рождение ребёнка — всегда большая радость для семьи. Однако это счастливое событие обычно сопровождается дополнительными расходами: обустройством детской комнаты, покупкой коляски и игрушек. Чтобы компенсировать эти траты, существует особая мера государственной поддержки — материнский капитал. В этой статье мы разберёмся во всех тонкостях выплаты маткапитала.
Что такое материнский капитал?
Это специальная государственная программа финансовой поддержки семей, у которых родились дети. Она работает с 2007 года, её основная цель — рост рождаемости в стране. Изначально выплата предусматривалась только за второго ребёнка, однако с 2020 года на получение сертификата имеют право семьи с рождённым или усыновлённым первым ребёнком. Программа материнского капитала действует до 31 декабря 2026 года.
Кто имеет право на материнский капитал?
Материнский капитал получит мать, которая родила или усыновила первого ребёнка с 1 января 2020 года, а второго или третьего ребёнка — с 1 января 2007 года. Отец получит материнский капитал, если он единственный усыновитель второго и третьего ребёнка по решению суда после 1 января 2007 года или если он усыновил первого ребёнка по решению суда после 1 января 2020 года. Если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, то вместо неё маткапитал может получить отец.
Как получить материнский капитал?
1 Получите сертификат Воспользоваться социальной выплатой имеют право только обладатели сертификата. После рождения ребёнка его можно получить в любое время: он выдаётся автоматически и в электронном виде, уведомление отобразится на сайте ПФР в личном кабинете. Если по каким-либо причинам информации о рождении или усыновлении ребёнка нет в едином реестре ЗАГС, то за сертификатом можно обратиться в МФЦ или ПФР или загрузить необходимые документы на сайте Госуслуг или в личном кабинете ПФР. Для получения бумажного сертификата нужны следующие документы:
паспорт и СНИЛС свидетельство о рождении или об усыновлении ребёнка заявление о выдаче сертификатаТакже могут попросить предоставить дополнительные документы, например, свидетельство о смерти матери.
2 Выберите цель для использования маткапитала На данный момент законом установлен такой список: улучшение жилищных условий образование детей накопительная пенсия матери товары и услуги для детей-инвалидов ежемесячная выплата на второго ребёнка Для каждого способа есть свои ограничения и условия, уточните их заранее.3 Заполните заявление на распоряжение материнским капиталом Это можно сделать в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах. Если вы планируете погасить маткапиталом ипотечный кредит или использовать его как первоначальный взнос, то заявление удобнее оформить через банк.
4 Соберите необходимые документы Если вы подавали заявление в банке, например, при оформлении ипотеки, то там же вам помогут собрать нужные документы и отправят их в ПФР. Если вы направляли заявление в электронной форме, то на почту придёт приглашение: в указанный в нём срок подайте подтверждающие документы лично. Перечень необходимых документов зависит от целей, на которые будут потрачены средства программы. Подробнее о них можно узнать при заполнении заявления на Госуслугах или на сайте ПФР.
5 Дождитесь рассмотрения заявки Сейчас заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней. Если решение будет положительным, то деньги поступят на счёт в течение 5 дней.
В 2022 году размеры выплат таковы:
| • за первого ребёнка | 524,5 тыс. ₽ | |
| • за второго ребёнка | 693,1 тыс. ₽ | если на первого ребёнка не получали маткапитал |
| 168,6 тыс. ₽ | если на первого ребёнка получили маткапитал | |
| • за третьего ребёнка | 450 тыс. ₽ | на погашение ипотеки |
С 1 января 2022 года действует закон, согласно которому материнский капитал индексируется по фактической, а не по прогнозной инфляции. Его размер будет ежегодно пересматриваться 1 февраля.
Цели материнского капитала
Обратите внимание, что средства маткапитала можно распределить одновременно по нескольким направлениям.
Ипотека Сертификат можно использовать на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на покупку или строительство жилого помещения. Не исключено, что придётся добавить свои средства, хотя иногда маткапитал покрывает всю сумму первоначального взноса. Для этих целей воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения ребёнка, не дожидаясь достижения им трёхлетнего возраста. В приобретённом жилье необходимо выделить долю в праве общей собственности супругу и каждому ребёнку. Возможность использовать сертификат в рамках ипотечных программ, в том числе программ с государственной поддержкой, зависит от банка.
Улучшение жилищных условий Купите квартиру, комнату или постройте дом. Если вы строите загородный дом, он обязательно должен предназначаться для постоянного проживания и иметь статус жилого. У одного из членов семьи должно быть разрешение на строительство и право собственности или аренды на землю. Жильё строят самостоятельно или с помощью специальной компании, но потраченные средства компенсируют, только когда вы предоставите соответствующие документы, чеки и выписку из ЕГРН. После постройки дома обязательно выделите доли в праве общей собственности супругов и детей. На данный момент тратить средства маткапитала на ремонт квартиры запрещено. Также материнский капитал нельзя использовать для покупки помещения, которое признали аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции.
Земельный участок По закону на средства материнского капитала нельзя купить землю.
Ежемесячная выплата Семьи с низким достатком, в которых после 1 января 2018 года родился или был усыновлён второй ребёнок (на первого ребёнка средства идут из федерального бюджета), могут получить маткапитал в виде ежемесячной выплаты. Главное условие — средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже 2 прожиточных минимумов в регионе. Выплаты поступают до тех пор, пока ребёнку не исполнится 3 года или её получатель не переедет, так как размер ежемесячной выплаты отличается в каждом регионе.
Покупки для детей-инвалидов Семьи могут использовать средства социальной программы для адаптации и интеграции детей с особенностями в общество. Нужно получить медико-социальную экспертизу, по итогу которой специалист составит перечень товаров и услуг из утверждённого списка правительства, за которые полагается компенсация. Родители оплачивают их своими средствами и сохраняют при этом все чеки для подтверждения. Только после их предъявления деньги поступят на счёт.
Образование Средства материнского капитала разрешено потратить на:
Учебные заведения должны находиться на территории РФ и иметь соответствующие лицензии. Форма обучения не имеет значения, она может быть очной, заочной, очно-заочной, вечерней и даже дистанционной. Можно оплатить обучение сразу нескольких детей, при этом возраст младшего — от 3 лет, а старшего — не больше 25 лет. Исключение — детский сад, его можно оплатить сразу после рождения ребёнка. Сертификатом нельзя погасить кредит за обучение.
Накопительная пенсия матери Для этого материнский капитал переводится в ПФР или в некоммерческий пенсионный фонд (НПФ), если у матери заключён с ним договор обязательного пенсионного страхования (ОПС). В таком случае деньги инвестируются и приносят дополнительный доход, который будет храниться на её счёте. Накопленные средства выплатят, когда мать достигнет пенсионного возраста, а в случае её смерти передадут наследникам.
Можно ли обналичить материнский капитал?
К сожалению, нет, обналичить все средства сертификата не получится, даже если семье это крайне необходимо. В таком случае лучше воспользоваться ежемесячной выплатой: так вы постепенно получите всю сумму.
Возможно ли купить долю в недвижимости у родственников за маткапитал?
Да, так как нет закона, который запрещает приобрести долю в квартире или доме у знакомых и родственников. Важно правильно составить договор купли-продажи, чтобы к оформлению сделки не было вопросов. Также учтите площадь жилья: необходимо, чтобы у семьи улучшались жилищные условия. Если выкупать 1 м², то с использованием сертификата могут возникнуть проблемы. При покупке доли в недвижимости за материнский капитал важно учесть право собственности детей, так как сделку могут признать недействительной, а потраченные средства придётся вернуть.
Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля?
По закону на средства федерального материнского капитала нельзя купить машину. Однако в ряде областей для этой цели разрешено использовать деньги регионального маткапитала.
В чём особенности региональных программ маткапитала?
Помимо федеральной выплаты в регионах вводятся дополнительные меры поддержки семей. Если родители имеют право воспользоваться ими, то они получат как федеральные, так и региональные выплаты, что увеличивает размер общей выплаты. Как правило, региональные выплаты полагаются только за рождение третьего ребёнка. Например, в Московской области в 2021 году после получения федеральной выплаты по программе семье положены дополнительные 50 тыс. руб. на третьего ребёнка. Однако в каждом отдельном субъекте условия и сумма регионального материнского капитала могут отличаться.
Можно ли получить материнский капитал, если ребёнок родился в другой стране?
Да, можно, так как место рождения ребёнка не имеет значения. Однако для получения государственной поддержки необходимо, чтобы у матери и её детей имелось гражданство РФ. При этом у ребёнка и матери может быть двойное гражданство или они могут проживать в другой стране — в любом случае право на материнский капитал не запрещено законом. В оформлении сертификата могут отказать только в том случае, если мать получила гражданство РФ после рождения ребёнка.
Есть ли у семьи право на сертификат, если она обращалась к услугам суррогатной матери?
Да, есть. Супружеские пары могут получить государственную поддержку, при этом неважно, каким по счёту был ребёнок. Кроме того, такой помощью может воспользоваться генетический отец, не состоявший в браке. Если после вступления в брак дети будут усыновлены матерью, то она не будет иметь права на материнский капитал.
Что происходит с материнским капиталом при разводе?
В таком случае маткапитал и ценности, которые были приобретены на него, не делятся, так как изначально сертификат принадлежал именно супруге. Отец может претендовать на него, только если мать лишилась родительских прав, без вести пропала или умерла. Если же семья ещё не успела воспользоваться деньгами, то они будут храниться на счету прежнего владельца сертификата.
Не используйте незаконные схемы, чтобы обналичить материнский капитал, так как ПФР выявит их и установит как мошеннические. За это может наступить уголовная ответственность в соответствии со ст. 159.2 УК РФ. Кроме того, незаконно потраченные деньги заставят вернуть в бюджет.
Теперь на каждого ребенка можно оформить выплату из маткапитала. Почему это может быть невыгодно
С наступлением 2023 года в России в очередной раз изменился целый ряд мер соцподдержки для семей с детьми. В последние годы в стране регулярно появлялись новые пособия, и первой ласточкой этой соцполитики стали ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до полутора лет, которые позже стали платить на детей до трех лет — на первого ребенка из бюджета, на второго — из средств маткапитала. Сейчас пособие на детей этого возраста снова трансформировалось: выплаты из бюджета стали частью нового универсального пособия, а выплаты из маткапитала превратились в отдельный способ его потратить. Мы изучили новые правила и разобрались, кто может оформить выплату на ребенка из средств материнского капитала и выгодно ли это вообще.
Как было раньше
До 2023 года семьи с детьми от рождения до трех лет могли получать пособие только на первого и второго ребенка. После того как появилось это федеральное пособие, ряд регионов страны ввел еще и аналогичную выплату на третьего ребенка, но не все. Размер выплаты был равен детскому прожиточному минимуму, который в каждом регионе отличается. В среднем по России в 2022 году это был 13 501 рубль.
При этом выплата полагалась не всем семьям, а только тем, чей среднедушевой доход меньше двух прожиточных минимумов. Здесь в расчет брался прожиточный минимум на душу населения, который тоже в каждом регионе свой, да еще и отличается от детского: в 2022 году он был 13 919 рублей.
При оформлении выплат на второго ребенка деньги перечислялись из средств маткапитала, на первого — из бюджета. Когда это пособие только ввели, маткапитал на первого ребенка еще не давали, он появился позже, но выплату из бюджета сохранили.
А как будет сейчас
Главное, что меняется: теперь выплату можно получить на каждого ребенка, неважно, первый он, второй, третий или десятый . Точнее даже не одну выплату, а две — из бюджета и из средств маткапитала. Но, разумеется, есть условия.
Выплата из бюджета — это универсальное пособие, которое с этого года могут назначать семьям с детьми и беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Правила и для беременных, и для семей с детьми одинаковые: пособие назначают, если доходы семьи ниже прожиточного минимума на человека (в 2023 году в среднем по России это 14 375 рублей, но в каждом регионе сумма отличается), а все взрослые члены семьи имеют официальный доход или уважительную причину для его отсутствия. Такими считаются уход за ребенком до трех лет (а если нет второго родителя, то и старше) или инвалидом, учеба в очной форме, служба в армии, пребывание в местах лишения свободы, продолжительное лечение (более 3 месяцев) и безработица (но только при регистрации в центре занятости и не дольше полугода). Также может не работать один из родителей в многодетной семье, посвящая себя уходу за детьми. Кроме того, решение о назначении пособия принимается с учетом комплексной оценки нуждаемости — наличия в собственности недвижимости, машины, авто и мототехники, накоплений.
Эта выплата дифференцированная и зависит от того, насколько бедственное у семьи положение. Базовое пособие — 50% детского прожиточного минимума, который в 2023 году в среднем по России составляет 13 944, то есть 6972 рубля. Если с этой суммой доход семьи по-прежнему ниже прожиточного минимума, то выплата будет в размере 75% детского ПМ, если и этого мало — 100%, но это максимум.
Выплата из средств материнского капитала не дифференцирована — она всегда равна детскому прожиточному минимуму, ни больше ни меньше. Условия ее получения тоже попроще — ни комплексная оценка нуждаемости, ни правило нулевого дохода (когда обязательно нужно что-то зарабатывать, иначе в пособии откажут) здесь не учитываются. И сама планка дохода выше: выплату назначают тем, у кого доход в семье меньше двух прожиточных минимумов на человека — то есть 28 750 рублей.
Нужно ли оформлять выплату из материнского капитала?
У этой выплаты есть плюсы и минусы. Плюс в том, что в трудной ситуации вы получаете дополнительные средства на самое необходимое в этот момент. Минус — материнский капитал понемногу тратится, и если получать деньги, например, на первенца в течение всех трех лет, на которые рассчитана эта выплата, то растрачен он будет практически целиком — эти деньги уже нельзя будет вложить в покупку квартиры, как делают многие семьи.
Если же детей двое и вы получаете выплату из материнского капитала на каждого из них, то на три года маткапа и вовсе не хватит. Мы рассчитали, что при нынешнем размере пособия и нынешнем же маткапитале выплаты можно будет получать только два года и три месяца.
Конечно, каждый решит сам — оформлять выплату или нет: пособие может очень выручить в иные моменты. Кроме того, можно не получать его постоянно — если у вас есть право на пособие и вы понимаете, что предстоит какая-то крупная покупка (например, нужно собрать ребенка в школу), то можно оформить его на месяц или два, а потом отказаться — закон это допускает.
