Наследование земли практика процедура особенности

Наследование земельных участков: особенности рассмотрения споров на основании анализа судебной практики

Акимова, А. К. Наследование земельных участков: особенности рассмотрения споров на основании анализа судебной практики / А. К. Акимова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 19 (309). — С. 273-276. — URL: https://moluch. ru/archive/309/69731/ (дата обращения: 10.02.2023).

В статье рассматриваются спорные вопросы и основные проблемы, возникающие при наследовании земельных участков исходя из анализа судебной практики. Особое внимание будет уделено вопросам наследования земельного участка в случае наличия нескольких наследников, переход права собственности к таким лицам и основания необходимости заключения соглашения о разделе наследства.

Ключевые слова: наследственное право, земельный участков, наследование долей, нотариус, регистрация права собственности.

The article discusses controversial issues and the main problems arising from the inheritance of land on the basis of an analysis of judicial practice. Particular attention will be paid to issues of inheritance of a land plot in the event of several heirs, transfer of ownership to such persons and the grounds for the need to conclude an agreement on the division of inheritance.

Key words: inheritance law, land plots, inheritance of shares, notary public, registration of property rights.

Наличие в собственности у гражданина земельных участков, либо иных имущественных прав на земельный участок, формирует ряд актуальных вопросов в случае смерти собственника, поскольку большая часть жителей РФ в том или ином периоде своей жизни по естественным биологическим причинам сталкивается с вопросами наследования, а скоропостижная кончина граждан значительно усложняет на практике процедуру наследования земельных участков, поскольку отсутствие своевременно оформленного завещания увеличивает количеств споров между наследниками при наследовании по закону в рамках открытых наследственных дел, что формирует актуальность настоящей работы с практической точки зрения.

Существуют определенные особенности раздела земельного участка, принадлежащего нескольким наследникам на праве общей собственности. Дело в том, что раздел в этом случае осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения (п. 1 ст. 1182 ГК РФ) [4]. Такой минимум устанавливается законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Если выделить такой минимум общий размер участка не позволяет, он целиком переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение в счет своей наследственной доли. Остальным наследникам в этом случае предоставляется соответствующая компенсация (абз. 1 п. 2 ст. 1182 ГК) [4]. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка или не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение земельным участком наследники осуществляют по правилам об общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК) [4].

При невозможности раздела земельного участка с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения, он переходит к тому из наследников, который имеет преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [3, с. 6–14]. Остальным же наследникам предоставляется компенсация в виде другого имущества или денежной суммы. Закрепление в ст. 1168 ГК РФ преимущественного права на неделимую вещь (земельный участок в том числе) при разделе наследства является новеллой гражданского законодательства, обусловленной необходимостью защиты прав наследников, имевших наиболее тесную связь с наследуемым имуществом. Преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли неделимого земельного участка, находившегося в общей собственности, имеет наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на него перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. В п. 2 ст. 1182 ГК РФ установлено преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли аналогичного земельного участка наследника, постоянно пользовавшегося им, перед наследниками, не пользовавшимися им и не являвшимися ранее участниками общей собственности на него.

Государственная регистрация перехода прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство, которое является обязательным документом для государственной регистрации прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Что касается нотариальной практики, там нередко возникают правовые коллизии, которые не имеют четкого и однозначного разрешения в нормах материального права, что, в свою очередь, способствует возникновению споров между наследниками.

Нотариусам для разрешения таких споров приходится осуществлять системное толкование норм права различных отраслей права, которые регулируют вещные и земельные правоотношения, а зачастую и прибегать к анализу судебной практики и правовых позиций, которые ею формируются.

Одна из правовых коллизий, возникающих в нотариальной практике, — когда наследодатель составил завещание на жилой дом на нескольких наследников с указанием разных размеров долей в праве, а вопрос наследования земельного участка, на котором находится жилой дом, завещанием не разрешил.

Возникает вопрос: при наследовании прав на такой земельный участок доли наследников признаются равными и определяются исходя из норм о наследовании по закону или право на земельный участок следует судьбе домовладения пропорционально указанным в завещании долям?

Нотариальная практика ряда регионов, поддерживаемая и судами общей юрисдикции субъекта РФ, исходила из следующего. Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения в силу ст. 130 ГК РФ выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, поэтому завещатель вправе сделать в их отношении отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком [8, п. 79].

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) [5].

В соответствии с абз. 4 подп. 2 п. 4 ст. 35 ЗК РФ [5] отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Изложенное позволяло прийти к выводу, что в ситуации, когда вопрос о наследовании земельного участка в завещании не разрешен, размер долей в наследуемом по закону земельном участке равнялся доле на жилой дом, перешедшей наследнику на основании завещания.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким подходом, в Определении от 6 февраля 2018 г. № 87-КГ17–14 [7], отменяя судебные акты нижестоящих инстанций и направляя дело на новое рассмотрение, указал, что в результате совершения завещания как односторонней сделки по распоряжению жилым домом в силу ст. 35 ЗК РФ право на земельный участок под этим домом следует судьбе права на отчуждаемое имущество (жилой дом) в тех же долях, суды не учли, что указанная норма регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект недвижимости, а не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, занятую объектом недвижимости.

Напротив, согласно разъяснениям Верховного Суда [8] земельный участок и жилой дом выступают в качестве самостоятельных объектов недвижимости, в силу чего отсутствие распоряжения завещателя в отношении земельного участка влечет его наследование на общих основаниях.

Верховный Суд РФ обратил внимание нижестоящих судов, что такой подход не нарушает законодательно установленный принцип единства земельного участка и объекта недвижимости ввиду того, что стороны являются сособственниками земельного участка и находящегося на нем объекта, принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта не нарушен.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий наследодателю на день открытия наследства на праве собственности, в отношении которого наследодателем не сделаны распоряжения в завещании, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях в силу Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, право собственности на жилой дом переходит к сторонам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок — в порядке наследования по закону.

Аналогичная правовая позиция сформулирована Верховным Судом РФ в Определении от 1 августа 2017 г. № 18-КГ17–116 [6].

Однако стоит отметить, что в судебных делах, которые были предметом рассмотрения Верховного Суда РФ, наследники по завещанию на жилой дом и по закону на земельный участок совпадали, т. е. спор касался только размера приобретаемой на праве собственности доли в праве на земельный участок, остается открытым вопрос: а что, если наследодатель сделал распоряжение в завещании в отношении жилого дома третьему лицу, а наследование по закону на земельный участок перейдет к наследникам первой очереди, в этом случае имеется очевидный разрыв принципа единства земельного участка и объекта недвижимости. Так, по данному вопросу Верховный Суд РФ считает, что «в случае возникновения спора между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок» [8].

Необходимо отметить, что нормами действующего законодательства РФ, предусмотрено, что недвижимое имущество, в частности земельные участки, могут переходить наследникам в режиме общей долевой собственности.

На сегодняшний день актуальным на практике остается вопрос судьбы земельного участка и объекта (здания, строения, сооружения) недвижимого имущества, расположенного на таком земельном участке в случае перехода их к разным наследникам.

В действующем гражданском законодательстве отсутствует запрет на завещание недвижимости разным наследникам. По смыслу ст. 130 ГК РФ к недвижимости относятся земельные участки, а также расположенные на них объекты в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Федеральным законом от 03.07.2016г. № 315-ФЗ такой перечень недвижимости дополнили жилые и нежилые помещения [9].

При наличии, оформленного в установленном порядке, права собственности на такие объекты, наследодатель вправе завещать земельный участок одному наследнику, а расположенный на нем объект недвижимости — иному, отличному от первого наследника.

Данные действия порождают большое количество судебных споров, в соответствии с которыми суды, руководствуясь статьей 272 ГК РФ приходят к выводу о необходимости признания за наследником строения права приобрести в собственность и земельный участок, либо признать за наследником участка права приобрести в собственность строения, либо установить за наследником условия пользования земельным участком.

Согласно ст. 1182 ГК РФ, если земельный участок унаследован несколькими лицами, по общему правилу он принадлежит им на праве общей долевой собственности при невозможности его раздела и при отсутствии наследника, имеющего преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [1–3]. При этом возникает вопрос о возможности и условиях его раздела. Как следует из п. 1 ст. 1182 ГК РФ, а также ст. ст. 11.2, 11.4 и 11.9 ЗК РФ [5], раздел земельного участка в натуре возможен лишь в том случае, когда размер каждого из вновь образованных земельных участков будет не менее минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения.

При разделе обслуживающего земельного участка, обремененного сервитутом, наследники сервитуария становятся обладателями общего права ограниченного пользования земельным участком, поскольку сервитут призван обеспечить постоянное служение потребностям господствующего земельного участка [10, с. 160]. Иначе говоря, сервитут у наследников господствующего участка продолжает существовать и, как сказано выше, в силу действия принципа его неделимости остается неделимым. При этом сервитут продолжает существовать в отношении всего обслуживающего участка, а не определенной его доли, если иное не будет вытекать из правил п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ [5], применяемых к разделу служащего участка.

При разделе господствующего земельного участка сервитут также продолжает существовать. Каждый из наследников участков, образовавшихся в результате раздела господствующего участка, может использовать право ограниченного пользования служащим земельным участком на прежних условиях, если сохраняются основания, по которым сервитут был установлен. Однако при отпадении оснований по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен (п. 1 ст. 276 ГК РФ). В этом случае может возникнуть ситуация, когда у какого-либо из наследников появится необходимость установления сервитута по отношению к участку, выделенному из бывшего господствующего участка.

По мнению Верховного суда: «признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях» [8, п. 77].

Таким образом, при разрешении вопроса о переходе права собственности на земельные доли, между наследниками может быть составлено соглашение о разделе наследства, по смыслу которого будет определено кому перейдёт земельный участок, а кому денежная компенсация за размер причитающейся земельной доли. Однако стоит отметить, что соглашение о разделе наследства может быть составлено только после получения наследниками свидетельства о праве на наследство.

На наш взгляд данный вопрос требует совершенствования законодательной базы в части внесения запрета на разделение земельного участка и объекта между наследниками. Поскольку отсутствие в законе данной правовой нормы противоречит основным принципам земельного законодательства, закреплённого в первой статье Земельного кодекса Российской Федерации, а именно принципу единства судьбы земельного участка и объекта закрепленного на нем, в соответствии с которым объекты, прочно связанные с земельным участком, следуют судьбе земельных участков [5, ст.1].

1. Баландин В. Н. Проблема соотношения «материального» и «процессуального» в праве и ее значение для определения понятия «юридический процесс» // Журнал российского права. 2002. № 6. С. 93–101.
2. Блинков О. Е., Бутова Е. А. Общая собственность наследников: актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. 2015. № 1. С. 21–24.
3. Блинков О. Е., Никольский С. Е. Преимущественные права в наследственном праве России и зарубежных стран: Монография. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. 210 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001г. № 146–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
6. Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 01.08.2017г. по делу № 18-КГ17–116.
7. Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 06.02.2018 г. по делу № 87-КГ17–14.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. 2012. № 127.
9. Федеральный закон от 03.07.2016г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4248.
10. Цыганова М. М. Некоторые особенности раздела земельного участка и прав на него между наследниками // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. Том 149. Кн. 6. С. 154–163.

Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, ГК РФ, наследник, жилой дом, собственность, Верховный Суд РФ, наследственная доля, общая собственность, РФ, участок.

Особенности наследования земельных участков: Актуальные проблемы теории и практики Текст научной статьи по специальности «Право»

НАСЛЕДНИКИ / ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК / ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ / НОТАРИУС / ДОЛЕВАЯ СОБСТВЕННОСТЬ / ПОСТОЯННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ / HEIRS / LAND / LIMITS LAND / NOTARY / SHARED OWNERSHIP / PERMANENT USE

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Кузнецов Максим Леонидович

Статья раскрывает особенности наследования земельных участков при рассмотрении актуальных проблем наследования земли в теории и практике. Предметом исследования являются вопросы теоретического и практического порядка наследования земельных участков. В работе анализируется судебная практика по наследованию земельных участков и выделяются наиболее характерные проблемы, с которыми сталкиваются суды при рассмотрении дел о наследовании земельных участков, а также сталкиваются и наследники , защищая свои интересы в суде. Целью работы является всестороннее раскрытие вопросов наследования земельных участков как объектов наследования с предложением способов решения возникающих проблем, что определяет ценность и новизну научного исследования. Результаты работы могут быть применены в учебной, научной, практической и иной деятельности. В работе используются общенаучные и специальные методы исследования: анализа, синтеза, абстракции, индукции, дедукции, логического метода и сравнительно-правового метода. В статье исследуется процедура по вступлению в законное владение земельным участком, входившим в наследственную массу. Раскрывается возможность перехода земельного участка по наследованию к двум и более лицам на формах собственности, устанавливаются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, переходящих субъектам наследования. Поскольку установлено в законе: когда нет преимущественных наследников , земля наследуется наследниками на праве долевой собственности , и мы считаем, что если наследники приняли наследство в виде земельного участка на праве общей долевой собственности и притом некоторые из наследников не проявляют желания составить соглашение о разделе наследства и не пользуются данным земельным участком. Также является недопустимой ситуация, когда наследодатель-собственник земельного участка и индивидуального жилого дома, завещает земельный участок одному лицу, а жилой дом другому. В данном случае такое завещание как односторонняя сделка попадает под общие требования недействительности сделок и может быть признана ничтожной как несоответствующее требованиям закона

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Кузнецов Максим Леонидович

Институт недостойных наследников: проблемы теории и практики Проблемы наследования земельных участков К вопросу о наследовании банковских вкладов

Проблемы наследования интеллектуальных прав на результаты творческой деятельности и приравненные к ним объекты

Процедура открытия наследства при наследовании земельных участков и имущественных прав на земельные участки

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Особенности наследования земельных участков: Актуальные проблемы теории и практики»

УДК 347.65/68, ББК 78.36 О М. Л. Кузнецов

ОСОБЕННОСТИ НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

Статья раскрывает особенности наследования земельных участков при рассмотрении актуальных проблем наследования земли в теории и практике. Предметом исследования являются вопросы теоретического и практического порядка наследования земельных участков. В работе анализируется судебная практика по наследованию земельных участков и выделяются наиболее характерные проблемы, с которыми сталкиваются суды при рассмотрении дел о наследовании земельных участков, а также сталкиваются и наследники, защищая свои интересы в суде. Целью работы является всестороннее раскрытие вопросов наследования земельных участков как объектов наследования с предложением способов решения возникающих проблем, что определяет ценность и новизну научного исследования. Результаты работы могут быть применены в учебной, научной, практической и иной деятельности. В работе используются общенаучные и специальные методы исследования: анализа, синтеза, абстракции, индукции, дедукции, логического метода и сравнительно-правового метода. В статье исследуется процедура по вступлению в законное владение земельным участком, входившим в наследственную массу. Раскрывается возможность перехода земельного участка по наследованию к двум и более лицам на формах собственности, устанавливаются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, переходящих субъектам наследования. Поскольку установлено в законе: когда нет преимущественных наследников, земля наследуется наследниками на праве долевого собственности, и мы считаем, что если наследники приняли наследство в виде земельного участка на праве общей долевого собственности и притом некоторые из наследников не проявляют желания составить соглашение о разделе наследства и не пользуются данным земельным участком. Также является недопустимой ситуация, когда наследодатель-собственник земельного участка и индивидуального жилого дома, завещает земельный участок одному лицу, а жилой дом — другому. В данном случае такое завещание как односторонняя сделка попадает под общие требования недействительности сделок и может быть признана ничтожной как несоответствующее требованиям закона.

Ключевые слова: наследники, земельный участок, предельные размеры земельных участков, нотариус, долевая собственность, постоянное пользование.

■ российская Федерация занимает около 1/6 i—^ части земной суши в мире и поэтому. А. считается страной, богатой на земельные участки, находящиеся в различных формах собственности, переходящих по наследству и нет, используемых по назначению и нет, с недостаточно развитой законодательной базой по наследованию земельных участков, что определяет проблемы, с которыми сталкиваются законодатели в настоящее время, а это: неиспользование наследниками земель по назначению; возможность оспаривания прав на наследство; вступление в наследство на земельный участок невозможно осуществить вследствие недостатка необходимых документов или пропуска сроков и т. д. Вопросы наследования земель должны быть тщательно рассмотрены и лишены пробелов, имеющихся сегодня, что и в научной среде определяет актуальность научной статьи. Целью исследования является всестороннее раскрытие вопросов наследования земельных участков как объектов наследования с учетом состояния действующего законодательства и судебной практики, путем предложения способов решения возникающих проблем. Данные вопросы и проблемы неоднократно становились предметом рассмотрения в работах ученых-цивилистов (A. B. Бегичев [13], А. П.

Анисимов [10], Н. В. Артемьева [11], Р. А. Мерзликина [15]).

В 2013 году новую веху в изучении наследования земельных участков открыл З. У. Гасанов в диссертационном исследовании «Исследование земельных участков и имущественных прав на них», рассмотрев проблемы наследования земельных участков с разных сторон, в том числе нотариальной деятельности. В работе проанализирован субъектный состав участников наследственных правоотношений и выявлена специфика реализации двух отраслей законодательства: гражданского и земельного. Круг недопустимых наследников земельных участков и имущественных прав на них им был расширен. Помимо недостойных наследников он отнес субъектов, не наследующих имущество и имущественные права наследодателя. К таковым относятся: иностранные граждане; лица без гражданства; иностранные юридические лица и другие субъекты. Несмотря на все это имеется ряд вопросов, по которым мы имеем свое видение, обосновываемое не только с точки зрения новизны нашей научной позиции, но и с точки зрения актуальности проблематики наследования земли с учетом пробелов действующего законодательства и судебной практики.

В работу ложится обоснование необходимости принудительного выдела доли наследнику на праве общей долевой собственности, если другой наследник, приняв наследство длительное время, не пользуется земельным участком и отказывается от соглашения о разделе наследства в виде земельного участка. Так же излагается мнение, что принимающий в наследство жилой дом без прав на землю при завещании одному наследнику земли, а другому дома — должен иметь право на минимальный размер земельного участка прилегающего к дому. Исследуются и другие проблемы, в том числе

предусмотренном законодательством для

наследования земель и иных ресурсов [20].

Свидетельство о праве на наследство выдается по истечении шестимесячного срока для принятия наследства. В соответствии с п. 1 раздела 9 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления Федеральной нотариальной палаты [9], свидетельство о праве на наследство является публичным документом, подтверждающим права на наследство, входящим в состав наследства. Правом выдачи свидетельства о праве на наследство наделены нотариусы по месту открытия наследства, а в случае их отсутствия — квазинотариальные органы [12, с. 154].

Для выдачи свидетельства о праве на наследство в соответствии с п. 15 указанных методических рекомендаций должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие: факт смерти наследодателя; время и место открытия наследства; основания для призвания к наследованию: родственные, брачные и иные отношения с наследодателем; факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом; место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса; иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [5] возникают основания для регистрации прав на недвижимое имущество. Таким образом, процедура принятия наследства выступает одновременно как процедура, так и элемент общей процедуры регистрации прав наследника на наследуемое имущество. Как отмечает A. B. Бегичев, наследственное имущество понимается как некое

единство, в состав которого входят и принадлежащие ему имущественные права, и его долги (пассив, то есть обязанности по обязательным требованиям). Следовательно можно говорить, что имущество складывается из двух элементов, которыми являются: 1) прежде всего актив, охватывающий совокупность прав экономического содержания, носителем которого является наследодатель, — вещных прав, обязательных требований, прав на нематериальные блага; 2) затем пассив, в который входят долги наследодателя [13, с. 24].

Следует отметить, что в силу закона наследственное имущество может перейти к двум и более лицам на праве общей долевой собственности. В случае такого перехода может быть составлено наследниками соглашение, определяющее, кому из наследников перейдет земельный участок с компенсацией оставшейся доли остальным наследникам. Соглашение о разделе наследства составляется после выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство. Государственная регистрация прав наследников на земельный участок, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, проводится на основании соглашения о разделе наследства и даже ранее получения свидетельства о праве на наследство от нотариуса. А в ситуации, когда государственная регистрация прав наследников на землю была произведена до заключения ими соглашения о разделе наследства, — на основании соглашения о разделе наследства.

Хотя и наследование земельных участков осуществляется на общих основания, все равно имеет свои особенности. Для земель целевого назначения устанавливается минимальный размер земельного участка, переходящего в собственность по наследованию в порядке общей долевой собственности. В соответствии со ст. 33 ЗК РФ [2] предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, переходящим субъектам наследования в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,

животноводства, дачного строительства,

устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — законодательными актами органов местного самоуправления [12, с. 158].

Как отмечает А. Н. Гуев, применяя правила п. 1 ст.33 ЗК РФ, необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1) предельные размеры предоставления земельных участков могут устанавливаться:

а) из земель, находящихся только в государственной и муниципальной собственности. Не применяются правила ст. 33 ЗК РФ [2], когда земельный участок находится в частной собственности граждан и (или) юридических лиц;

вытекающие из практики применения.

наследственных правоотношений закреплено в нормах Гражданского кодекса [1], Земельного кодекса РФ [2], Основ законодательства о нотариате [4] и ряда других законодательных и нормативных правовых актов [15, с. 82]. Отмечается, что наследование земельных участков осуществляется в общем порядке. Так, ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса предусматривает, что земля может переходить по наследству в

б) только при предоставлении земельных участков в собственность граждан. Иначе говоря, правилами п. 1 ст. 33 ЗК РФ [2] не следует руководствоваться, если земельный участок предоставляется:

— в собственность организаций;

— в постоянное (бессрочное) пользование граждан и юридических лиц (ст. 20 ЗК РФ) [2];

в пожизненное наследуемое владение граждан (ст. 21 ЗК РФ) [2];

— в аренду (ст. 22 ЗК РФ) [2];

— в срочное безвозмездное пользование [14].

В случае неделимости земельного участка он переходит на праве наследования тому лицу, которое имеет преимущественное право на его наследование с обязательством возмещения компенсации части размеров долей другим наследникам. В том случае, когда нет преимущественных наследников, земля наследуется наследниками на праве долевой собственности. По нашему мнению, если наследники приняли наследство в виде земельного участка на праве общей долевой собственности и при том, что некоторые из наследников не проявляют желания составить соглашение о разделе наследства и не пользуются данным земельным участком на протяжении длительного срока, но не менее трех лет, тогда, мы полагаем, что наследник, пользующийся землей, вправе не только обратиться в суд за принудительной выделе доли, а также и понуждении составления соглашения о разделе наследства с компенсацией размеров долей других наследников даже при возможности его раздела.

Нотариусом проверяются документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства [12, с. 159]. По мнению Н. В. Артемьевой, весьма проблематичным является определение состава недвижимого имущества в виде земельного участка в случае возникновения трудностей с установлением правоустанавливающих документов, что более подробно будет рассмотрено ниже [11, с. 45]. Для вступления в наследство также необходимо оплатить госпошлину (нотариального тарифа) за выдачу свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, если наследник не освобождается от уплаты по основаниям п. 5 ст. 333.38 НК РФ как лицо, проживавшее совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжает проживать в этом доме (этой квартире, комнате). Кроме того, согласно ч. 8 ст. 396 НК РФ в отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, налог исчисляется, начиная с месяца открытия наследства. Этот налог взимается непосредственно с наследующего лица [3]. Оценочные мероприятия по земельному участку проводятся для определения размера налога. Оценка земли для наследства производится на основании кадастровой стоимости участка. Эту услугу оказывают специализированные государственные

компании занимающиеся оценкой недвижимости [6]. На основании оценки высчитывается размер земельного налога [18].

В ходе процедуры по вступлению в законное владение земельным участком может возникнуть целый ряд барьеров, из-за которых могут возникнуть самые неблагоприятные последствия для наследника. Рассмотрим, какие барьеры встречаются чаще всего:

отказ во вступлении в наследование по причинам признания наследника недостойным данного наследства. Такая ситуация возникает чаще всего по причинам посягательства на жизнь наследодателя и иных действий в отношении наследодателя, которые признаются незаконными;

возможность оспаривания прав на наследство. Чаще всего это происходит по тем причинам, когда один из наследников обращается в суд за признанием наследодателя недееспособным в момент подписания завещания, на что имеется множество случаев из судебной практики;

вступление в наследство на земельный участок невозможно осуществить вследствие недостатка необходимых документов;

невозможность вступление в наследство при пропуске сроков, отведённых законодательством [19].

Обратимся к некоторым проблемным вопросам, возникающих при наследовании земельных участков на практике. Так, является недопустимой ситуация, когда наследодатель-собственник земельного участка и индивидуального жилого дома, завещает земельный участок одному лицу, а жилой дом — другому. В данном случае такое завещание как односторонняя сделка попадает под общие требования недействительности сделок и может быть признана ничтожной как несоответствующее требованиям закона [10, с. 96]. По нашему мнению, в данной ситуации наследник, принимающий в наследство жилой дом, имеет право на минимальный размер земельного участка прилегающего к дому, а при достижении соглашения с тем наследником, которому завещана земля, выкупить всю ее с компенсацией стоимости доли этого участка.

Мы провели частичный анализ судебной практики по наследованию земельных участков различных форм собственности и пришли к следующим выводам:

1. Как правило, удовлетворяются судами иски к администрациям, в частности сельских поселений различных областей и республик РФ о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования по закону (на примере Решения по делу 2-255/2016 ~ М-267/2016), находящиеся в общей долевой собственности наследодателей на территории бывших АО, но свидетельств на право собственности не получавших, как видно из судебной практики наследования долей у таких наследодателей, зачастую с исками обращаются наследники по закону, фактически принявшие данное наследственное имущество или обратившиеся за свидетельством к нотариусу и получившие отказ, но

после этого фактически вступившие в наследование. Таким примером может служить и Решение по делу 2-255/2016 ~ М-267/2016, когда истец Зубова, получив отказ от нотариуса по принадлежности этого участка к наследодателю на праве собственности, фактически вступая в наследование, приобрела находящееся на спорном земельном участке имущество, в частности забрала в собственность лошадь, подушки, перины, сельхозинвентарь, кухонную утварь, принадлежащие наследодателю. По

участком, каким при жизни обладал наследодатель,

не является наследуемым правом.

3. Суд, как правило, удовлетворяет

гражданские иски о признании права собственности на наследуемые земельные участки по таким основаниям, как судебном деле № 2-388/2016, когда земельный участки с кадастровым номером были предоставлены решением администрации

Берновского сельского округа на праве собственности отцу мужа истца. Однако в решении

этому иску истец просила признать право собственности на земельную долю в размере 8,0 га сельскохозяйственных угодий земельного массива общей долевой собственности для

принадлежащую ее отцу. В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ [1] признается принятие наследства лицом, осуществившим действия,

свидетельствующие о его принятии.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ [1], принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» [8], права на пай имеют все члены колхоза, и даже те, которые ушли на пенсию. При этом, из содержания п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» следует, заявки на вступления члена совхоза в собственность формируются трудовым коллективом. Согласно Указу Президента РФ от 2 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» [7], при определении средней районной нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Получается, что закон связывает возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и определяет включение таковой в состав наследства.

2. Суд отказывает в удовлетворении гражданских исков по наследованию земельных участков в связи с тем, что право собственности у наследодателя при жизни не возникло, так как он пользовался землей на праве пожизненного (бессрочного) пользования. Так, решением суда по делу 2-559/2016 ~ М-532/2016 установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным

администрации указано местоположение участка не в той деревне, что указано в кадастровом паспорте. Данное расхождение послужило причиной для отказа нотариуса в выдаче ей свидетельства о праве на наследство. В судебном заседании истица Максимова В. В. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, пояснила, что ошибка в написании названия населенного пункта д. Подсосенье является

общераспространенной. Согласно архивной справке был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный на территории Берновского сельского Совета и согласно ст. 2 Закона Тверской области от 28 февраля 2005 г. № 48-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Старицкий район», и наделении их статусом городского, сельского поселения» входит в составе территории Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области имеется населенный пункт, а деревни под названием, указанным администрацией, на территории данного сельского поселения — нет.

Так же судами принимаются аналогичные решения об удовлетворении иска и по тем основаниям, что в правоустанавливающих документах на земельные участки ошибочно указана не та фамилия правообладателя, как установлено в одном из судебных актов, например, в Решении по делу 2-3227/2016 ~ М-2659/2016.

Таким образом, из судебной практики следует, что земли, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, наследованию не подлежат, а недостаток документов у нотариуса, подтверждающих наследственные права, еще не является основанием отсутствия права доказать принадлежность права собственности наследуемого земельного участка. Также не допускается к наследованию лицо, признанное судом как недостойный наследник, и имеются иные причины. Как мы выяснили, в практике проявляются различные проблемные аспекты в наследовании. Так, случается при наследовании земельного участка в общей долевой собственности, что некоторые из наследников при ненужности им земельного участка не проявляют желания составить соглашение о разделе наследства и не пользуются данным земельным участком, тогда, мы считаем, что если это происходит на протяжении длительного срока, но не менее трех лет, — наследник, пользующийся землей,

вправе не только обратиться в суд за принудительным выделом доли, а также и о

понуждении составления соглашения о разделе

наследства с компенсацией размеров долей других наследников даже при возможности его раздела.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ(ред. от 30.06.2008) // Парламентская газета, № 224, 28.11.2001, Российская газета, № 233, 28.11.2001, «Собрание законодательства РФ». — 03.12.2001. — № 49. — ст. 4552.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ. — 29.10.2001. — № 44. — ст. 4147; Парламентская газета. -№204-205, 30.10.2001; Российская газета. -№ 211-212, 30.10.2001.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ(ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ. — 07.08.2000. — № 32. — ст. 3340; Парламентская газета. -№ 151-152. — 10.08.2000.

4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. — 11.03.1993. — № 10. — ст. 357; Российская газета. — № 49, 13.03.1993.

5.Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ. -28.07.1997. -№ 30. — ст. 3594; Российская газета. — № 145, 30.07.1997.

6.Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-Ф3 «О государственной кадастровой оценке» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo. gov. ru, 03.07.2016, Собрание законодательства РФ. -04.07.2016. — № 27 (Часть I). — ст. 4170; Российская газета. — № 146. — 06.07.2016.

7.Указ Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» // Российская газета. — № 56. — 10.03.1992; Ведомости СНД и ВС РФ. — 12.03.1992. -№ 11. — ст. 561.

8. Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» // Российская газета. — № 211. -24.09.1992; Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 21.09.1992. — № 12. — ст. 931.

9. Методические рекомендации по оформлению наследственных прав // Решение Правления Федеральной нотариальной палаты. — Протокол № 02/07. От 27-28 февраля 2007 года [Электронный ресурс] // Федеральная нотариальная палата. — Режим доступа: http://www. notarial. ni/.ru, свободный.

10. Анисимов, А. П. Правовые проблемы наследования земельных участков [Текст] / А. П. Анисимов //Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2007. — № 3. — С. 91-96.

11. Артемьева, Н. В. Проблемы нотариальной и судебной практики по определению недвижимого имущества [Текст] / A3. Артемьева // Нотариальный вестник. — 2009. — № 9. — С. 44-60.

12. Гасанов, З. У. Наследование земельных участков и имущественных прав на них: дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук [Текст] / З. У. Гасанов. — Казань, 2013. — С. 213.

13. Бегичев, A. B. Специфика правового регулирования перехода наследственного имущества [Текст] / A. B. Бегичев // Нотариальный вестник. — 2010. — № 7. — С. 18-25.

14. Гуев, А. Н. Комментарий к Земельному кодексу РФ [Текст] // Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г. Система ГАРАНТ.

15. Мерзликина, P. A. К вопросу наследования земельных участков [Текст] / P. A. Мерзликина // Бизнес в законе.-2011.-№ 2.-С. 82-84.

16. Писарев, Г. А. Земельный участок и права на него в составе наследства / Г. А. Писарев // Наследственное право. — 2015. — № 3. СПС «Консультант плюс».

17. Письмо ФНС России от 17.02.2016 № БС-3-11/605) // СПС Консультант плюс.

18. Земля и наследство. Режим дocтyпa://www. bequest-expert. rll/nasledstvo/zemlya-v-nasledstvo/, свободный.

19. Препятствия, возникающие в процессе вступления в наследство на участок земли. Режим доступа://е-brus. ru/novosti/317-nasledovanie-zemelnogo-uchastka, свободный.

20. Цимирман, E. H. Особенности наследования земельных участков [Электронный ресурс] // Режим доступа: //conf. omui. ru/content/osobennosti-nasledovaniya-zemelnyh-uchastkov, свободный.

1. Grajdanskiy codecs Rossiyscoy Federatsii chast tretya [The civil code of the Russian Federation part Parlamentskaya Gazeta, No. 224, 28.11.2001.

2. Zemelniy codecs Rossiyscoy Federatsii [Land code of the Russian Federation]. Parlamentskaya Gazeta, No.204-205,30.10.2001.

3. Nalogoviy codecs Rossiyscoy Federatsii chast vtoraya [Tax code of the Russian Federation part two]. Parlamentskaya Gazeta, No. 151-152, 10.08.2000

4. Osnovi zakonodatelstva. Rossiyscoy Federatsii o notariate [Bases of the legislation of the Russian Federation on notaries]. Rossiyskaya gazeta, No. 49, 13.03.1993.

5. Federalniy zakon ot 21.07.1997 № 122-FZ О gosudarstvennoy registracii prav na nedvigimoe imushestvo I sdelok s nim [On state registration of rights to immovable property and transactions with it]. Rossiyskaya gazeta, No. 145, 30.07.1997.

6. Federalniy zakon ot 03.07.2016 № 237-FZ О gosudarstvennoy kadastrovoy otsenke [On state cadastral evaluation]. Rossiyskaya gazeta, No. 146, 06.07.2016.

7. Ukaz Prezidenta ot 02.03.1992 № 213 О poryadke ustanovleniya normyi besplatnoy peredachi zemelnih uchastkov v sobstvennost grajdan [About how to establish norms of free transfer of land plots in property of citizens]. Rossiyskaya gazeta, No. 56, 10.03.1992.

8. Postanovlenie Pravitelstva Rossiyscoy Federatsii ot 04.09.1992 № 708 О poryadke privatizatsii I reorganizatsii predpriyatiy I organizatsiy agropromishlennogo kompleksa [On the procedure for privatization and reorganization of enterprises and organizations of agroindustrial complex]. Rossiyskaya gazeta, No. 211, 24.09.1992 .

9. Metodicheskie recomendatsii po oformleniyu nasledstvennih prav. Protokol № 02/07 ot 27.02.2007. [Guidelines on registration of rights of inheritance]. Regim dostupa: www. notarial. ru.

10. Anisimov A. P. Pravovie problem nasledovaniya zemelnih uchastkov, Imushestvenniye otnosheniya v Rossiyskoy Federatsii. [Legal issues of inheritance of land, roperty relations in the Russian Federation]. 2007, No.3, 91-96 p.

11. Artemieva N. V. Problemi notarialnoi I sudebnoi practiki po opredeleniyu nedvijimogo imushestva, Notarialniy Vestnik. [The issues of notarial and judicial practice on the definition of real property, Notary Bulletin]. 2009, No.9, 45 p.

12. Gasanov Z. U. Nasledovanie zemelnih uchastkov I imushestvennih prav na nih. Dissertatsiya na soiskanie uchenoi stepeni kandidata uridicheskih nauk. [Inheritance of land and property rights, the dissertation on competition of a scientific degree of candidate of legal Sciences]. 2013. P.213.

13. Begichev A. V. Spetsifika pravovogo regulirovaniya perehoda nasledstvennogo imushestva, Notarialniy Vestnik. [Specifics of legal regulation of transfer of inherited property, Notary Bulletin]. 2010, No.7, 18-25 p.

14. Guev A. N Kommentarii k zemelnomu kodeksu Rossiyscoy Federatsii [The commentary to the Land code of the Russian Federation]. Garant. Regim dostupa: http://base. garant. ru/5858606/#ixzz4KWowkYKU.

15. Merzlikina R. A. K voprosu nasledovaniya zemelnih uchastkov, Biznes v zakone. [To the question of inheritance of land, Business law]. 2011, No.2, 82-84 p.

16. Pisarev G. A. Zemelniy uchastok Iprava na nego v sostave nasledstva, Nasledvennoepravo. [Land and rights in the estate, inheritance law]. 2015, No.3,

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

17. Pismo FNS Rossii otl7.02.2016 N БС-3-11/605. [Letter of the FNS of Russia], Konsultant plus.

18. Zemlya. Inasledstvo [Land and inheritance]. http://www. bequest-expert. ru/nasledstvo/zemlya-v-nasledstvo/.

19. Prepyatstviya voznikaushie v protsese vstupleniya v nasledstvo. [Obstacles arising in the process of succession on land]. http://e-brus. ru/novosti/317-nasledovanie-zemelnogo-uchastka.

20. Tsimirman E. N. Osobennosti nasledovaniya. zemelnih uchastkov. [Peculiarities of inheritance of land]. http://conf. omui. ru/content/osobennosti-nasledovaniya-zemelnyh-uchastkov.

PECULIARITIES OF INHERITANCE OF LAND: ACTUAL PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE

Maxim L. Kuznetsov,

master of legal education, the legal counsel, «Zenit-M»

Abstract. The article reveals the peculiarities of inheritance of land when considering the actual problems of land inheritance in theory and practice. The subject of research are theoretical and practical issues of inheritance of land. This paper analyzes the judicial practice of inheritance of land and highlighted the most typical problems faced by the courts in cases of inheritance of land and also face, and heirs to defend their interests in court. The aim of this work is the comprehensive disclosure of matters of inheritance of land the inheritance with a proposal of solutions to emerging problems, determines the value and novelty of research. The results can be applicable in educational, scientific, practical and other activities. The fundamental approach of this theme is a systematic approach that allows all sides to explore the problems and find their solutions. A systematic approach is possible to apply General scientific and special methods of analysis, synthesis, abstraction, induction, deduction, logical method and comparative legal method. This article examines the procedure for the entry into legal possession of land included in the succession mass. Reveals the possibility of transferring the land by inheritance to the two and more persons by forms of ownership, establishes the limiting (maximum and minimum) sizes of land plots, transferred to subjects of inheritance. As established in the law, when there are preferential heirs to the land inherited by the heirs on the principle of shared ownership and we believe that if the heirs accepted the inheritance in the form of land in common ownership and, moreover, some of the heirs are unwilling to reach an agreement on the division of the inheritance, and not to have the land. Is unacceptable when the testator — the owner of the land and individual houses, bequeathed the land to one person and house is different. In this case, such a will as a unilateral transaction falls under the General requirements of the invalidity of transactions and may be declared void as being inconsistent with the requirements of the law.

Keywords: heirs, land, limits land, notary, shared ownership, permanent use.

Сведения об авторе:

Кузнецов Максим Леонидович — юрист, магистр правового образования, юрисконсульт ООО ЧОП «Зенит-М» (644099, Российская Федерация, г. Омск, ул. Либкнехта, 35), e-mail: [email protected] ru. Статья поступила в редакцию 11.11.2016.

Наследование земли в 2021 году: практика, процедура, особенности

Земля в пределах РФ является объектом особого правового регулирования. Правда, это не мешает ей находиться в свободном обороте, по закону или договору меняя собственников. Одним из оснований для перехода права собственности является наследование земельных участков. Переход такой недвижимости по наследству происходит в общем порядке, но с некоторыми особенностями, обусловленными порядком раздела земли, необходимостью ее госрегистрации, расположенными на ней строениями и прочими аспектами.

Общая информация о наследовании земли

Процедура наследования земли – это процесс безвозмездного перехода имущественных прав на участок от умершего лица к его наследнику в порядке универсального правопреемства (ст. 1110 ГК ).

Земля превращается в наследственное земельное владение с момента смерти или признания умершим ее владельца. В этот момент наследственной становится не только земля, но и в целом все имущество, принадлежавшее умершему.

Земельный участок – часть наследства, которое будет пропорционально разделено между наследниками, не отказавшимися от своего права и заявившими о желании принять имущество умершего.

Особенности наследования земельных участков определены ст. 1181 ГК. Она устанавливает, что процедура получения земли в наследство происходит в общем порядке и дополнительных разрешений не требует.

В наследуемый преемниками имущественный комплекс может входить не только территория, но и почва, расположенные на участке водоемы, а также растения.

Обращаем внимание, что вхождение построек в наследственную массу обусловлено теми правами, на каких они расположены на участке: если строения не являлись собственностью умершего, то в наследство они не войдут, и наоборот.

Наследование земельных участков и жилых помещений может осуществляться как по закону, так и по завещанию (ст. 1111 ГК). Это влияет лишь на состав наследников, но не на возможность перехода прав на землю.

При этом следует помнить, что вместе с имущественными правами пропорционально полученной доле к каждому наследнику переходят и имущественные обязанности. Так, если земля находилась в ипотеке у банка, наследники получат не только права на участок, но и неоплаченный долг.

Наследник имеет право отказаться от наследства.

Эти общие правила касаются всех видов недвижимости. Например, колхозные земельные паи сельскохозяйственного назначения по наследству передаются в том же порядке, что и земли под жилищное строительство, садово-огородные участки либо участки лесных угодий, если они находятся в частной собственности.

Однако возможно это лишь если земля надлежащим образом была оформлена в собственность умершего, что можно доказать документально. В противном случае оформить переход права собственности нельзя.

Кто наследует землю

Стать наследником надела может кто угодно:

• граждане, живущие или зачатые на момент наследства;
• организации;
• государство (ст. 1116 ГК).

В силу характера правопреемства чаще всего таким правом обладают физические лица.

Состав преемников зависит от порядка наследования. Так, если умерший при жизни успел составить завещание, землю получат установленные им лица. Если такового нет, земля наследуется родственниками в зависимости от их наличия, степени родства и очереди, призываемой к наследованию.

Независимо от личности наследников, земля подлежит разделу между ними. Но если надел не может быть разделен, согласно ст. 1168 ГК, преимущественное право при наследовании земельного участка имеет наследник, который:

• наряду с умершим имел этот участок в праве собственности;
• пользовался землей до смерти умершего, при условии, что другие наследники не имели на землю право общей собственности и не пользовались ею.

Наличие преимущественного права означает, что наследник может требовать единоличного вступления в наследство на неделимый участок. Но в этом случае нельзя оформить земельный участок в собственность, переданный по наследству, без того, чтобы компенсировать убытки другим наследникам, уступившим свои права.

Актуален и вопрос гражданства наследника. В ряде случаев иностранные граждане столкнутся с трудностями при наследовании земли:

• п. 3 ст. 15 ЗК запрещает им владеть участками приграничных территорий;
• ст. 3 ФЗ № 101 от 24.07.2002 позволяет владеть сельскохозяйственными участками только на праве аренды;
• ФЗ № 66 от 15.04.1998 позволяет владеть землями дачных кооперативов лишь гражданам РФ.

Это значит, что наследование иностранным гражданином таких видов земель недопустимо.

Это не касается земель под коммерческую и жилищную застройку, если они не отнесены к исключениям из приграничных территорий.

Кто не может унаследовать землю

Помимо иностранцев, законом также определен круг лиц, которые получают статус недостойных преемников – ими наследование земельных участков не допускается. К таковым ст. 1117 ГК относит:

• лиц, совершивших посягательство на жизнь и здоровье наследодателя и наследников;
• лиц из числа наследников, старающихся незаконными действиями повлиять на волю наследодателя, размер причитающихся долей в наследстве или на призвание конкретного наследника к наследованию;
• лиц, в отношении которых установлено уклонение от уплаты алиментов умершему;
• родителей умерших детей, лишенных на момент смерти ребенка родительских прав.

Тот, кто не является наследником земельного участка либо отстранен по причине недостойности, должен вернуть все, что было получено по наследству. Он лишается не только права на надел, но в целом наследственных прав.

Эти правила распространяются даже на тех, кто претендует на обязательную часть:

• нетрудоспособные супруги;
• дети;
• иждивенцы.

Если наследодатель все же посчитает необходимым завещать такому лицу землю, тот восстановит свои наследственные права.

Когда землю получит государство

Законом определен ряд случаев, когда наследуемая собственность, в том числе земля, приобретает статус выморочной. Согласно ст. 1151 ГК, это происходит, когда:

• у умершего нет наследников или он не оставил завещания;
• все преемники признаны недостойными или не могут наследовать по иным причинам;
• все существующие преемники не заявили о своих правах на землю или отказались от нее.

В таких случаях земля и строения на ней, если они принадлежали умершему, переходят по наследству в собственность населенного пункта или региона, в зависимости от территориального расположения надела.

Государство не может претендовать на выморочную землю – надел переходит в собственность державы, лишь если гражданин сам завещает ей свой участок.

Основания наследования земли в частной собственности

Перед тем как вступить в наследство на землю, важно выявить основания для правопреемства. Их всего два: завещание и наличие наследников по закону.

Завещание имеет приоритетный характер и позволяет наследодателю оставить земельный участок кому угодно (ст. 1119 ГК). Он вправе:

• указать в завещании конкретные объекты, которые должны перейти каждому наследнику;
• определить доли в наследстве, которые получат конкретные лица, без уточнения видов имущества.

Имущество должно быть поделено в соответствии с волей умершего, но лишь в случае, если на момент составления завещания он находился в здравом уме.

Вступление в наследство без завещания предполагает активизацию порядка наследования по закону. К нему призываются родственники умершего. Их призвание осуществляется по очереди: чем ближе родственник, тем выше его очередь, а значит больше вероятность наследования земли.

Призвание осуществляется в отношении всех представителей одной очереди, независимо от их количества, а сама наследственная масса делится между ними поровну.

Если таковых нет, призываются представители следующей очереди. Закон определяет очередность следующим образом:

• I – супруги, родители, дети;
• II – братья/сестры, дедушки/бабушки (при их отсутствии племянники/племянницы);
• III – дядя/тетя (при их отсутствии двоюродные братья и сестры);
• IV – прадедушки/прабабушки и так далее.

Обособленной категорией наследников являются нетрудоспособные иждивенцы. Согласно ст. 1148 ГК, степень их родства с умершим не имеет значения – они могут претендовать на долю и призываться с любой из очередей родственников.

Наследование пожизненного владения землей

В соответствии с положениями ст. 1181 ГК, наследодатель может передать право пожизненного владения земельным участком (ст. 266 ГК). В таких схемах владения земельная собственность, передаваемая по наследству, как правило, принадлежит муниципальным властям, хотя конкретный собственник зависит от оснований и способов передачи земли в пользование.

Если условия пользования не предусматривают иного, фактический пользователь земли вправе создавать на ней инфраструктуру и возводить иные объекты недвижимости, оформляя их уже в свою собственность. Это значит, что преемники могут получить в собственность жилые помещения, расположенные на земле, которая перейдет к ним на праве пользования.

Поскольку наследники не станут собственниками земли, они впоследствии не смогут ей распоряжаться: продавать, дарить, обменивать или иным образом отчуждать объект.

Само право владения после оформления наследства подлежит госрегистрации, а также, по основаниям ст. 45 ЗК, может быть принудительно изъято у наследника.

Наследование права постоянного пользования землей

В отличие от пожизненного владения, право постоянного пользования по наследству не может быть передано – в ст. 1181 ГК об этом не упоминается. Следовательно, право пользования землей с момента смерти наследодателя утрачивается.

Это, однако, не означает, что ситуация не имеет перспектив – на практике немалому количеству наследников удается сохранить права на землю, например, в следующих случаях:

1. Умерший пользователь возвел на участке объекты недвижимости и оформил их в собственность. Так, согласно п. 2 ст. 271 ГК, переход недвижимости к другому собственнику влечет за собой и переход к нему прав пользования участком, на котором она возведена. То есть право постоянного пользования переходит к наследнику вместе со строениями. Лицо, получившее земельный надел в наследство в таком порядке, впоследствии вправе его приватизировать.
2. Подача судебного иска. Судебная практика говорит о том, что наиболее правильный путь в этой ситуации – признание права собственности в порядке приватизации. Такого рода иск позволяет не только сохранить право пользования землей, но и определить в ее отношении право собственности. Многие также практикуют признание права собственности на земельный участок в порядке наследования, но такие иски, в силу природы договора постоянного пользования землей, перспектив не имеют.

Наследование неоформленной земли

Нередко собственники земельных участков не уделяют должного внимания их документальному оформлению. Это, как правило, касается земель дачно-садовых кооперативов, наделов под жилищную застройку и так далее. Фактически владея землей, формально они не имеют на нее документов.

Это впоследствии создаст проблемы наследования – передача земельного участка по наследству возможна лишь в отношении наделов, находящихся в собственности наследодателя.

По закону такая земля не будет включена в наследственную массу и наследники останутся без участка.

В то же время судебная практика позволяет сохранить контроль над участками, если:

• на участке есть строения, оформленные в собственность наследодателя;
• правоустанавливающие документы не указывают конкретного права, на котором такие граждане владеют землей. Считается, что в таком случае им предоставлено право собственности. В такой ситуации наследники должны подать иск о признании права собственности по наследству на земельный участок;
• если наследники владели участком наравне с умершим на тех же основаниях, что и он, но так и не оформили землю в собственность до момента его смерти.

Наследование неприватизированного участка

Приватизация – это право любого гражданина приобрести в собственность земельный участок, которым он владеет на праве безвозмездного пользования на протяжении минимум 5 лет, если такой участок принадлежит муниципалитету, региону или государству.

Если участок не приватизирован, он считается не оформленным, так как права собственности на него не возникало.

В то же время судебная практика предусматривает не менее трех условий, когда наследники могут оформить неприватизированную землю:

• на ней есть строения, которые могут быть признаны собственностью умершего;
• земля находилась в пользовании других наследников на равных правах с наследодателем;
• умерший подал документы на приватизацию, но не успел ее завершить. В этом случае наследники в судебном порядке завершают процедуру приватизации наделов, после чего вступают в наследство.

Наследование арендуемой земли

Сохранить право использования участка могут даже те наследники, чей наследодатель использовал землю на правах аренды. Так, ст. 617 ГК позволяет и арендатору, и арендодателю сохранять существующие правоотношения в случае перемены сторон.

Смерть арендатора земли является основанием для перехода принадлежащих ему прав к его наследникам, если договор аренды не устанавливал иного. Потому арендодатель не вправе отказать наследнику земли в замене личности арендатора, по крайней мере, до истечения срока заключенного договора.

Аренда подлежит государственной регистрации, поэтому переход прав по ней тоже следует оформлять надлежащим образом.

Если условием окончания договора установлена смерть одной из сторон либо его заключение обусловлено личными отношениями между собственником земли и умершим, допустим и отказ со стороны арендодателя.

Если собственником земли выступал муниципалитет, проблем с продлением аренды не возникнет.

Оформление земли в наследство

Независимо от основания, по которому преемники получают землю в наследство, оформление права собственности на земельный участок после смерти родственника должно осуществиться в течение 6 месяцев со дня его кончины (ст. 1154 ГК).

Отсчет обязательного срока вступления в наследство начинается с даты, указанной в свидетельстве о смерти либо в решении суда, если лицо признано умершим.

Пошаговый порядок оформления наследуемой земли включает в себя следующие этапы:

1. Посещение нотариуса по последнему месту жительства умершего и открытие наследственного дела.
2. Подача заявления о принятии наследства и пакета документов. Остановимся подробнее на том, какие документы нужны для нотариуса для вступления в наследство:
   • паспорт наследника;
   • свидетельство о смерти собственника земли;
   • документы, подтверждающие наследственные права: завещание, свидетельство о браке, о рождении и так далее;
   • выписка из домовой книги по месту жительства;
   • кадастровый и межевой план участка;
   • свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН или иные правоустанавливающие документы;
   • отчет об оценке на дату смерти собственника;
   • соглашение о разделе участка между собственниками (при наличии).
3. Ожидание подачи документов со стороны иных наследников.
4. Уплата госпошлины, которая сегодня заменяет налог при вступлении в наследство, а также оплата услуг нотариуса. Размер госпошлины зависит от степени родства и, согласно пп. 21 п. 1 ст. 333.24 НК , составляет 0,3% от стоимости земли для I и II очереди и 0,6% для всех остальных преемников.
5. Получение от нотариуса свидетельства о праве на наследство с указанием в нем доли в имуществе умершего или конкретного имущества.
6. Обращение в Росреестр с целью перерегистрации объекта.

Особенности получения в наследство единого имущественного комплекса «земля+недвижимость» рассматриваются в материале «Оформление наследства на дом и земельный участок».

Раздел унаследованного участка

Чтобы определить, нужно ли межевание между наследниками полученной земли, следует учесть размеры участка, его целевое назначение и количество преемников.

Если имущество наследуется по закону и в процедуре участвует несколько наследников, они получат право на наследство в долевом выражении. Это значит, что участок тоже поступит в их общую долевую собственность.

Согласно ст. 1182 ГК, наследники вправе разделить землю между собой, проведя межевание участка, но возможно это лишь в случаях, когда площадь каждого из образованных участков будет соответствовать нормам, установленным для земель целевого назначения.

Размер участков для застройки в пределах городов регулируется местным градостроительным регламентом.

Если разделить землю с учетом минимальных требований невозможно, обладатель права преимущественного наследования может оформить участок в единоличную собственность.

Остальные наследники получают равнозначную компенсацию, для определения которой потребуется независимая оценка земельного участка для вступления в наследство. Она позволит установить стоимость земли, от которой рассчитывается сумма компенсации, в зависимости от размера доли.

Если лицо не воспользовалось преимуществом либо такого лица среди наследников нет, земля поступает в общее владение преемников.

Проблемы при наследовании земли

Из вышесказанного становится очевидно, что получение и оформление земли в наследство способно вызвать массу проблем, связанных как с процедурными моментами, так и самим объектом наследования.

Первая и, вероятно, главная проблема наследования земельных участков – их документальное оформление. Граждане часто халатно относятся к своим правам, забывая или пренебрегая необходимостью приватизации наделов.

Эта проблема особенно остро стоит у собственников участков в пределах дачных кооперативов и земель реорганизованных сельхозпредприятий. При разрешении споров о включении в наследство таких земель суды испытывают значительные трудности.

Да и наличие права собственности не означает отсутствия проблем. Так, для наследования преемнику необходимо иметь не только свидетельство о праве собственности / выписку из ЕГРН, но и документы о количественном и качественном составе земель с подробным описанием границ участка (кадастровый и межевой план). Если данные немного отличаются от официальной информации, без суда в наследство вступить не удастся.

Споры вызывает и наследование несколькими преемниками права пожизненного владения землей.

Ни закон, ни суды не могут дать однозначного ответа, как и в каком порядке преемники должны организовывать такое владение.

Еще одной извечной проблемой является несоблюдение сроков наследования. Часто граждане задаются вопросом, как вступить в наследство, если прошло много лет, ведь фактический срок в 6 месяцев был пропущен.

В таком случае единственная возможность – оформить правопреемство через суд, доказав, что:

• срок был пропущен по уважительным причинам;
• преемник фактически вступил в наследство и на протяжении всего времени заботился о земле, вкладывал в нее средства, принимал меры по охране и так далее.

Заключение

Резюмируя сказанное, обращаем внимание на главные моменты:

• земля либо право пожизненного владения ею переходят по наследству без специального разрешения;
• к земле применяется общий порядок наследования – она оформляется у нотариуса либо через суд, если в процессе оформления возникают сложности;
• наследником земли может быть кто угодно, кроме иностранцев, которым запрещено владеть землей в пограничных зонах, дачными или сельскохозяйственными наделами;
• если участок не оформлен и не приватизирован, наследник будет обязан доказать свои права на землю через суд;
• в случае наследования участка несколькими преемниками можно разделить его, но только с учетом минимальных нормативов, установленных в зависимости от целей использования.

Порядок оформления недвижимости в собственность по наследству: Видео

3 thoughts on “Наследование земли в 2021 году: практика, процедура, особенности”

А что делать в случае, когда земля была в дарственную (не уверен, что это правильный юридический термин, но тем не менее), а потом ее “отозвали” (передумали)? Есть практичные советы?

Спасибо автору статьи за познавательный обзор. Было очень интересно ознакомиться с полезной информацией. Я как раз в этом году вступаю в наследство на получение земельного участка от моей бабушки. Еще раз автору спасибо.

дима слива :

В марте этого года вступал в наследство колхозного пая доставшегося от бабушки в деревне. Процедура прошла быстро на удивление и без проблем. В статье узнал о ней более подробно.