Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет
Родители одного ребенка тоже получат право на помощь от государства
Поделиться Читать нас в 
Ежемесячное пособие из средств маткапитала можно будет получать не только на второго, но и на первого ребенка. Соответствующий проект постановления Правительства, закрепляющего новый порядок и условия получения выплат, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Когда и каких изменений ожидать, разбиралась «Парламентская газета».
На первый-второй можно не рассчитываться
Госдума 18 октября в первом чтении приняла пакет из двух законопроектов, которые предполагают с 2023 года введение универсального пособия россиянам, имеющим детей, и беременным женщинам. Оно заменит большинство нынешних соцвыплат для таких граждан, кроме пособия по уходу за ребенком для родителя, который работал до ухода в отпуск, и выплат из маткапитала.
Но последние тоже ждут изменений, которые должны упростить жизнь семей с низким доходом. В соответствии с поправками в Закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» пособие за счет маткапитала можно будет получать на любого ребенка в возрасте до трех лет, независимо от его очередности.
Для этого Минтруд подготовил проект правительственного постановления, в котором подробно объяснил правила назначения выплат, а также установил перечень необходимых для этого документов и форму заявления для назначения пособия или отказа от него.
Условием выплат останется один критерий — среднедушевой доход семьи, постоянно проживающей в России, должен быть меньше двукратной величины регионального прожиточного минимума. Например, в Москве это 129,6 тысячи рублей в месяц на семью с одним ребенком, в Белгородской области — 73,6 тысячи, в Камчатском крае — 163,7 тысячи.
Ежемесячное пособие для таких семей установят в размере величины регионального прожиточного минимума для детей, который в среднем составляет около 13,5 тысячи рублей. Когда минимум вырастет, автоматически увеличат и пособие, дополнительного обращения для этого не потребуется.
Однако доходы — это не только зарплата, но и пенсии, различные пособия, стипендии, алименты, компенсации, дивиденды по ценным бумагам, проценты по вкладам и другие активы. А, например, страховые выплаты, материальная помощь из федерального бюджета в связи с чрезвычайными происшествиями, налоговые вычеты и социальное пособие на погребение в них учитывать не будут.
В этом деле полный порядок
Заявление о назначении ежемесячных выплат можно будет подать в Фонд пенсионного и социального страхования (ФПСС) лично, либо через портал госуслуг, либо в МФЦ в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Если отправить его в первые три месяца, перечислят и деньги за них, в остальных случаях началом выплат будет месяц подачи заявления. Деньги поступят на банковский счет человека, оформившего маткапитал.
Если в семье есть несколько детей в возрасте до трех лет, то заявление нужно будет подать на каждого ребенка отдельно. Пособие назначают на 12 месяцев, поэтому, чтобы продлить выплаты, через год нужно заново обратиться в ФПСС. Также в любое время можно отказаться от получения этих денег, отправив соответствующее заявление.
Выплаты в любом случае прекратятся, когда ребенку исполнится три года, а также если деньги маткапитала кончатся. Остановят перевод средств и при переезде в другой регион, смерти ребенка либо выявлении недостоверной информации в документах заявителя. И, разумеется, выплаты уже не будут положены, если ребенка оставят в роддоме, передадут в детдом, отдадут на усыновление, под опеку или попечительство в другую семью.
Это постановление Правительства вступит в силу с 1 января 2023 года, а пока оформить выплату можно только на второго ребенка. Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ, либо заполнить форму на портале госуслуг.
Подать заявление также можно в любое время, пока детям не исполнилось три года, а вот претендовать на перечисление средств за прошедшие месяцы с рождения ребенка в полном размере можно даже дольше — при обращении в первые шесть месяцев.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
71172 6
Получать ежемесячные пособия из средств маткапитала стало возможным с 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Закон был разработан и принят по инициативе Президента РФ Владимира Путина, поэтому пособия стали называть «путинскими» или «президентскими».
Не следует путать эти выплаты с единовременными, которые периодически вводились ранее. Так, в 2009 и 2010 годах семьи разово могли получить 12000 руб., в 2015 году — 20000 руб., в 2016 году — 25000 руб. Однако это были временные меры в кризисные периоды, в 2020 году единовременных выплат из материнского капитала не будет. Ежемесячные пособия из маткапитала на второго ребенка до исполнения ему 3 лет могут получать те российские семьи, в которых среднедушевой доход не превышает 2 прожиточных минимумов (ПМ) для трудоспособного населения в конкретном регионе России за 2 квартал предыдущего года.
Уровень среднего дохода на каждого члена семьи можно рассчитать самостоятельно. Для этого необходимо знать, какие именно доходы учитываются и кто считается членом семьи при таком расчете. Выплаты на второго ребенка из материнского капитала можно оформить в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ. Для этого необходимо подать заявление и документы, которые подтверждают право на получение этого пособия.
Кому положены ежемесячные выплаты из материнского капитала
- гражданство РФ у заявителя (также должен постоянно проживать в России) и ребенка;
- второй ребенок родился в 2018 году или позднее (2019, 2020 и далее);
- средний доход в месяц на одного члена семьи не превышает двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения за 2-ой квартал прошлого года (для расчета берутся последние 12 календарных месяцев).
Ежемесячное пособие из средств маткапитала не назначат, если:
- ребенок находится на полном обеспечении государства;
- заявитель лишен родительских прав;
- средства материнского капитала потрачены.
Выплаты можно получать до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Важно учитывать, что при обращении до исполнения ему шести месяцев, деньги начислят с даты рождения, а после шести месяцев — с момента подачи заявления.
Например, если документы были поданы, когда ребенку было 4 месяца, то за все это время пособие переведут в полном объеме. Если же подать бумаги, когда ребенку будет 7 месяцев, то пропущенные ранее месяцы никак не возместят.
Как рассчитать среднедушевой доход
Условия, касающиеся года рождения второго ребенка и гражданства, в дополнительных пояснениях не нуждаются. А вот порядок расчета среднедушевого дохода семьи имеет смысл разобрать более подробно.
Чтобы его рассчитать, потребуется сложить все доходы членов семьи за 12 прошедших полных месяцев за полгода до месяца подачи заявления. Полученную сумму нужно разделить сначала на 12 (это будет средний доход в месяц на всех), а затем на количество членов семьи.
Состав семьи для расчета определен частью 10 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах. Членами семьи в этом случае считаются:
- мать и отец (усыновители) либо опекуны;
- супруги родителей;
- дети младше 18 лет.
Доход любых других родственников во внимание не принимается, даже если они живут вместе с ребенком. Более того, даже перечисленные выше члены семьи игнорируются согласно ч. 11 ст. 4 закона № 418-ФЗ, если они:
- отбывают тюремное наказание или заключены под стражу;
- лишены родительских прав;
- проходят принудительное лечение;
- находятся на полном гособеспечении.
Учет доходов
Доходы для расчета берутся только официальные и полученные в денежной форме, причем до вычета всех полагающихся налогов. Согласно ч. 1 ст. 4 закона о выплатах учитываются следующие виды доходов:
- «белая» заработная плата, а также компенсации, премии и иные официальные доходы за трудовую деятельность;
- стипендии, пенсии, пособия и другие выплаты, установленные законодательством РФ;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;
- компенсации за выполнение общественных или государственных обязанностей;
- денежное довольствие (содержание) военных и служащих силовых структур.
Для назначения ежемесячных выплат в качестве дохода не учитывается государственная материальная помощь после пожара, затопления, стихийного бедствия, террора либо других чрезвычайных обстоятельств. Кроме того, не включают в доход ранее полученные «президентские» выплаты.
Доходы с предыдущих мест работы тех граждан, которые на момент обращения за выплатами признаны официально безработными, не будут браться в расчет в течение всего 2020 года согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.04.2020.
Семья из четырех человек проживает в Белгороде: это мама Ирина, папа Андрей, дочь Валерия (5 лет) и сын Артем (родился в апреле 2020 года). На пособие из маткапитала они подали сразу же, в апреле, поэтому их доходы рассматривали за период с октября 2018 по сентябрь 2019 года включительно.
Официальная зарплата Андрея составляет 35000 рублей, его суммарный доход за требуемый период равен 420000 рублей.
Ирина за месяц зарабатывает 25000 рублей, и за те же 12 месяцев в сумме она получила 300000 рублей.
Других доходов у семьи нет. Отсюда получаем, что их общий доход за установленный период составил 420000 + 300000 = 720000 руб. Средний на всех за месяц — 720000 / 12 = 60000 руб., среднедушевой за месяц — 60000 / 4 = 15000 руб.
Размер ПМ для трудоспособного населения берут не актуальный на текущий момент, а за 2-ой квартал прошедшего года. В Белгороде он составил 10039 рублей, а его двукратная величина равна 20078 рублям.
Если сравнить выделенные значения, то первое не превышает размер второго. Соответственно, семье Андрея и Ирины положено «путинское» пособие на второго ребенка в размере 9084 рублей (ПМ на ребенка за 2 квартал 2019 году в Белгородской области).
Как оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Для получения ежемесячных выплат из маткапитала нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный Фонд России — напрямую или через МФЦ. Сделать это можно в любое время с момента рождения второго ребенка (если он родился не раньше 1 января 2018 года) и до достижения им трехлетнего возраста.
Подтверждать доходы и продлевать выплаты каждый месяц не нужно, но раз в год это делать придется. Дело в том, что выплаты назначают до исполнения ребенку года. Дальше их надо переоформлять до 2 лет, а потом — до 3 лет. При этом каждый раз потребуется заново подтверждать уровень доходов.
Ежемесячные пособия начнут переводить на банковский счет получателя не позже 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения. Что касается возможностей использования полученных денег, закон не устанавливает никаких ограничений по целевому назначению, поэтому тратить их можно на любые семейные нужды.
Если сертификат на материнский капитал еще не оформлен, то необязательно дожидаться его получения. Заявление на выплаты можно подать одновременно с заявлением на маткапитал.
Документы на выплаты из материнского капитала
Чтобы оформить выплаты из материнского капитала, необходимо подготовить следующие документы:
- российский паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении или усыновлении детей, для опекунов — выписка из решения ООиП (орган опеки и попечительства);
- информация о доходах всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, например:
- сведения о пособиях по безработице;
- справки о заработной плате или стипендии с места работы (службы) или учебы;
- справки о размере пенсии;
- сведения о выплатах по причине несчастного случая на производстве;
- оплата больничных листов;
- получение детских пособий;
В заявлении нужно указать личные данные заявителя (Ф. И.О., дата рождения, данные паспорта и СНИЛС, телефон) и ребенка (Ф. И.О., дата и очередность рождения, гражданство), сумму дохода семьи, реквизиты для перечислений, список всех прилагаемых документов.
При особых обстоятельствах дополнительно нужно будет предоставить:
- свидетельство о расторжении брака, о смерти матери;
- документы об отмене усыновления, о лишении родительских прав;
- справка о призыве отца (отчима) ребенка на военную службу;
- другие документы в зависимости от ситуации.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
71039 6
Получать ежемесячные пособия из средств маткапитала стало возможным с 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Закон был разработан и принят по инициативе Президента РФ Владимира Путина, поэтому пособия стали называть «путинскими» или «президентскими».
Не следует путать эти выплаты с единовременными, которые периодически вводились ранее. Так, в 2009 и 2010 годах семьи разово могли получить 12000 руб., в 2015 году — 20000 руб., в 2016 году — 25000 руб. Однако это были временные меры в кризисные периоды, в 2020 году единовременных выплат из материнского капитала не будет. Ежемесячные пособия из маткапитала на второго ребенка до исполнения ему 3 лет могут получать те российские семьи, в которых среднедушевой доход не превышает 2 прожиточных минимумов (ПМ) для трудоспособного населения в конкретном регионе России за 2 квартал предыдущего года.
Уровень среднего дохода на каждого члена семьи можно рассчитать самостоятельно. Для этого необходимо знать, какие именно доходы учитываются и кто считается членом семьи при таком расчете. Выплаты на второго ребенка из материнского капитала можно оформить в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ. Для этого необходимо подать заявление и документы, которые подтверждают право на получение этого пособия.
Кому положены ежемесячные выплаты из материнского капитала
- гражданство РФ у заявителя (также должен постоянно проживать в России) и ребенка;
- второй ребенок родился в 2018 году или позднее (2019, 2020 и далее);
- средний доход в месяц на одного члена семьи не превышает двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения за 2-ой квартал прошлого года (для расчета берутся последние 12 календарных месяцев).
Ежемесячное пособие из средств маткапитала не назначат, если:
- ребенок находится на полном обеспечении государства;
- заявитель лишен родительских прав;
- средства материнского капитала потрачены.
Выплаты можно получать до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Важно учитывать, что при обращении до исполнения ему шести месяцев, деньги начислят с даты рождения, а после шести месяцев — с момента подачи заявления.
Например, если документы были поданы, когда ребенку было 4 месяца, то за все это время пособие переведут в полном объеме. Если же подать бумаги, когда ребенку будет 7 месяцев, то пропущенные ранее месяцы никак не возместят.
Как рассчитать среднедушевой доход
Условия, касающиеся года рождения второго ребенка и гражданства, в дополнительных пояснениях не нуждаются. А вот порядок расчета среднедушевого дохода семьи имеет смысл разобрать более подробно.
Чтобы его рассчитать, потребуется сложить все доходы членов семьи за 12 прошедших полных месяцев за полгода до месяца подачи заявления. Полученную сумму нужно разделить сначала на 12 (это будет средний доход в месяц на всех), а затем на количество членов семьи.
Состав семьи для расчета определен частью 10 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах. Членами семьи в этом случае считаются:
- мать и отец (усыновители) либо опекуны;
- супруги родителей;
- дети младше 18 лет.
Доход любых других родственников во внимание не принимается, даже если они живут вместе с ребенком. Более того, даже перечисленные выше члены семьи игнорируются согласно ч. 11 ст. 4 закона № 418-ФЗ, если они:
- отбывают тюремное наказание или заключены под стражу;
- лишены родительских прав;
- проходят принудительное лечение;
- находятся на полном гособеспечении.
Учет доходов
Доходы для расчета берутся только официальные и полученные в денежной форме, причем до вычета всех полагающихся налогов. Согласно ч. 1 ст. 4 закона о выплатах учитываются следующие виды доходов:
- «белая» заработная плата, а также компенсации, премии и иные официальные доходы за трудовую деятельность;
- стипендии, пенсии, пособия и другие выплаты, установленные законодательством РФ;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;
- компенсации за выполнение общественных или государственных обязанностей;
- денежное довольствие (содержание) военных и служащих силовых структур.
Для назначения ежемесячных выплат в качестве дохода не учитывается государственная материальная помощь после пожара, затопления, стихийного бедствия, террора либо других чрезвычайных обстоятельств. Кроме того, не включают в доход ранее полученные «президентские» выплаты.
Доходы с предыдущих мест работы тех граждан, которые на момент обращения за выплатами признаны официально безработными, не будут браться в расчет в течение всего 2020 года согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.04.2020.
Семья из четырех человек проживает в Белгороде: это мама Ирина, папа Андрей, дочь Валерия (5 лет) и сын Артем (родился в апреле 2020 года). На пособие из маткапитала они подали сразу же, в апреле, поэтому их доходы рассматривали за период с октября 2018 по сентябрь 2019 года включительно.Официальная зарплата Андрея составляет 35000 рублей, его суммарный доход за требуемый период равен 420000 рублей.
Ирина за месяц зарабатывает 25000 рублей, и за те же 12 месяцев в сумме она получила 300000 рублей.
Других доходов у семьи нет. Отсюда получаем, что их общий доход за установленный период составил 420000 + 300000 = 720000 руб. Средний на всех за месяц — 720000 / 12 = 60000 руб., среднедушевой за месяц — 60000 / 4 = 15000 руб.
Размер ПМ для трудоспособного населения берут не актуальный на текущий момент, а за 2-ой квартал прошедшего года. В Белгороде он составил 10039 рублей, а его двукратная величина равна 20078 рублям.
Если сравнить выделенные значения, то первое не превышает размер второго. Соответственно, семье Андрея и Ирины положено «путинское» пособие на второго ребенка в размере 9084 рублей (ПМ на ребенка за 2 квартал 2019 году в Белгородской области).
Как оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Для получения ежемесячных выплат из маткапитала нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный Фонд России — напрямую или через МФЦ. Сделать это можно в любое время с момента рождения второго ребенка (если он родился не раньше 1 января 2018 года) и до достижения им трехлетнего возраста.
Подтверждать доходы и продлевать выплаты каждый месяц не нужно, но раз в год это делать придется. Дело в том, что выплаты назначают до исполнения ребенку года. Дальше их надо переоформлять до 2 лет, а потом — до 3 лет. При этом каждый раз потребуется заново подтверждать уровень доходов.
Ежемесячные пособия начнут переводить на банковский счет получателя не позже 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения. Что касается возможностей использования полученных денег, закон не устанавливает никаких ограничений по целевому назначению, поэтому тратить их можно на любые семейные нужды.
Если сертификат на материнский капитал еще не оформлен, то необязательно дожидаться его получения. Заявление на выплаты можно подать одновременно с заявлением на маткапитал.
Документы на выплаты из материнского капитала
Чтобы оформить выплаты из материнского капитала, необходимо подготовить следующие документы:
- российский паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении или усыновлении детей, для опекунов — выписка из решения ООиП (орган опеки и попечительства);
- информация о доходах всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, например:
- сведения о пособиях по безработице;
- справки о заработной плате или стипендии с места работы (службы) или учебы;
- справки о размере пенсии;
- сведения о выплатах по причине несчастного случая на производстве;
- оплата больничных листов;
- получение детских пособий;
В заявлении нужно указать личные данные заявителя (Ф. И.О., дата рождения, данные паспорта и СНИЛС, телефон) и ребенка (Ф. И.О., дата и очередность рождения, гражданство), сумму дохода семьи, реквизиты для перечислений, список всех прилагаемых документов.
При особых обстоятельствах дополнительно нужно будет предоставить:
- свидетельство о расторжении брака, о смерти матери;
- документы об отмене усыновления, о лишении родительских прав;
- справка о призыве отца (отчима) ребенка на военную службу;
- другие документы в зависимости от ситуации.
Оцените статью:[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
