Как льготы полагаются работающим ветеранам труда: список
Ветераны труда, получив этот статус, не всегда уходят на заслуженный отдых. Причины продолжать трудовую деятельность могут быть самыми разными. В первую очередь, это конечно – материальные проблемы, ведь средний уровень пенсии в России, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Но могут быть и другие причины – например, желание чувствовать себя востребованным, находиться в коллективе и т. п. Как бы там ни было – многие ветераны труда продолжают работать. Рассмотрим, какие льготы работающим ветеранам труда предусматривает действующее законодательство.
Трудовое право и ветераны труда
Специальных льгот для ветеранов труда ТК РФ не устанавливает. Но на них, естественно, распространяются все преимущества, которыми пользуются работающие пенсионеры. Далее рассмотрим, какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда предусматривает трудовое законодательство
Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам.
Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.
Но кроме того закон предусматривает дополнительный отпуск ветеранам труда, работающим на пенсии. Статья 128 ТК РФ устанавливает его длительность в 14 календарных дней.
Если же работающий пенсионер является участником ВОВ, то дополнительный отпуск увеличивается до 35 календарных дней. Для инвалидов его длительность еще больше – до 60 календарных дней.
Таким образом, ответ на вопрос: какой отпуск положен работающему пенсионеру – ветерану труда, зависит от того, относится ли он к одной льготной категории или сразу к нескольким.
Следует иметь в виду, что в любом случае дополнительный отпуск для работающих пенсионеров – ветеранов труда предоставляется без сохранения заработной платы. Зато в отличие от «обычных» сотрудников работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск ветерану труда, работающему в 2018 году.
Льготы, связанные с увольнением
Работодатель не имеет права уволить ветерана труда только на основании достижения им пенсионного возраста.
С другой стороны, если такой работник решит уволиться сам, то процедура для него будет проще. Пенсионер при увольнении освобожден от обязательной «отработки» двух недель (ст. 80 ТК РФ).
Для некоторых категорий ветеранов труда закон предусматривает преимущество при сокращении штатов. При равной квалификации право быть оставленным на рабочем месте имеют, в частности, инвалиды ВОВ или других боевых действий по защите Отечества (ст. 179 ТК РФ).
«Предпенсионные» льготы
Стаж, необходимый для звания ветерана труда, может быть получен и до выхода на пенсию. Не секрет, что найти работу в «предпенсионном» возрасте весьма непросто.
Поэтому для граждан с трудовым стажем более 25 лет для мужчин и более 20 лет – для женщин предусмотрен более длительный период выплаты пособия по безработице. За каждый год работы сверх указанного стажа пособие выплачивается на две недели дольше.
Всего длительность выплаты может быть увеличена вдвое – с «обычных» 12 до 24 месяцев (п. 1 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Трудовые льготы для военных пенсионеров
Статус ветерана труда дает не только гражданский стаж, но и выслуга лет на военной службе. Военнослужащие обычно выходят на пенсию еще во вполне «трудоспособном» возрасте. Поэтому многие из них хотят продолжить работу «на гражданке».
Чтобы помочь отставным военным адаптироваться на рынке труда, для них предусмотрен ряд преимуществ:
- Возможность получения высшего и среднего специального образования на льготной основе.
- При поиске работы через службу занятости военному пенсионеру должны предлагать свободные вакансии по его специальности раньше, чем другим кандидатам с такой же квалификацией.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Вывод
То, какие льготы имеет работающий ветеран труда РФ во многом зависит от региона проживания и наличия «военной» выслуги лет. Федеральное законодательство предусматривает для всех работающих ветеранов труда льготы по отпуску и гарантии при увольнении. Все остальные меры по их социальной поддержке осуществляются на региональном уровне.
Льготы работающим ветеранам труда
Государство берет на себя обязательства по материальному обеспечению граждан пожилого возраста. Так, например, на льготную поддержку могут рассчитывать ветераны труда. Реализация и регламентация данной инициативы возложена на региональные власти.
1. Налоговые льготы работающих пенсионеров ветеранов труда
По достижении 60-летнего возраста граждане могут на законных основаниях не выплачивать налоги на все виды имущества, имеющегося у них. Льготы на земельный налог не входят в данный перечень. Федеральное законодательство не рассматривает это послабление как обязательное для всех. Однако на региональном уровне в некоторых субъектах Российской Федерации данный вопрос поднимается и решается в пользу пенсионеров.
Например, в Московской области пенсионеры не обязаны уплачивать налоги за участки, находящиеся непосредственно под их жилищем. Ветераны труда входят в эту категорию.
2. Налог на доходы физ-лиц
Социальные пособия относятся к категории доходы . В обычной практике они облагаются налогами, как любые другие доходы.
Если ветеран труда еще не вышел на пенсию, он освобождается от данной налоговой выплаты. Но иногда в регионах это правило нарушается. Ветеран труда имеет право в этом случае обратиться в налоговую службу с жалобой. Инспектора не имеют права отказать ему в перерасчете.
Калькулятор3. Транспортная льгота работающим ветеранам труда
«Ветеранское» удостоверение позволяет гражданину не оплачивать проезд в общественном транспорте. Данная льгота актуальна в пределах населенного пункта, в котором проживает ветеран.
Поездка на такси оплачивается в полном объеме.
Кроме того, во многих городах можно видеть коммерческие маршрутные автобусы. Пользоваться ими бесплатно также нельзя.
Что касается пригородных электричек, то в некоторых областях (например, в Ростовской) оплата проезда для ветеранов труда снижена на 50%. В Москве установлены другие правила — здесь ветераны не платят за проезд в электричке совсем.
Железная дорога4. Льготы по отпуску работающим ветеранам труда
Работающие ветераны имеют право на законных основаниях оформить на своем предприятии или в организации 14 дней дополнительного отпуска. Он является безоплатным.
Количество дней опять-таки разнится по регионам. К примеру, ветеранам Пензенской области законодатели предоставили возможность уйти в 35-дневный безоплатный отпуск с сохранением рабочего места.
Работодатель не имеет права отказать в предоставлении такого отпуска.
5. Медицинские льготы
Предъявив удостоверение, ветеран труда может рассчитывать на бесплатное медицинское обследование.
В отдельных регионах ветеранам труда предоставляются также скидки на зубное протезирование. Но это не относится к случаям установки протезов из керамики.
Бесплатные протезы изготавливаются или реконструируются в государственных или муниципальных медицинских учреждениях. Услуга предоставляется после того, как ветеран подает заявление в региональное управление социальной защиты.
6. Льготы на оплату коммунальных услуг
Пятидесятипроцентную скидку на оплату коммунальных услуг ветеран может получить, если напишет заявление в местное Управление соцзащиты.
К нему прикладывается:
- удостоверение;
- паспорт;
- квитанции об оплате за последние месяцы (важно, чтобы ни по одному виду платежа не было задолженности).
Данная льгота переоформляется каждые полгода.
Льготы работающим пенсионерам ветеранам труда
Пенсионная система Российской Федерации предусматривает оказание поддержки социального и материального плана пенсионерам, имеющим статус ветерана труда. Важно отметить, что льготы данной категории граждан предоставляются вне зависимости от принятого решения, касательно продолжения трудовой деятельности. Фактически, работающим ветеранам предоставляются все льготы, доступные пенсионерам, решившим отправиться на заслуженный отдых.
Для получения почетного звания, дающего право на соответствующие привилегии, необходимо иметь достаточное количество стажа и заслужить признание трудовых достижений, в виде наградных знаков, ведомственных грамот и иных поощрений, учитываемых при рассмотрении заявки на удостоверение и льготы пенсионера-ветерана труда.
Как правило, звание присваивается сразу же после оформления прав на пенсию, но сама пенсия может присуждаться досрочно, что говорит о возможности получения «Ветерана труда» в работоспособном возрасте и нецелесообразности прекращения трудовой деятельности. Фактически работающим гражданам можно пользоваться благами, гарантируемыми государством при наличии трудовых заслуг.
Термины и обозначения
Для понимания того, как и какие льготы могут быть предоставлены работающим гражданам, имеющим удостоверение пенсионера и звание ветерана труда, необходимо разобраться в том, что скрывается за понятиями и терминами.
К основным определениям следует относить:
1. Стаж – зарегистрированный период трудовой деятельности гражданина. Общее понятие стажа может разделяться на: страховой, трудовой, непрерывный и общий. Под страховым стажем понимается период поступления денежных средств на специальный счет пенсионера. Трудовой – определяется временем, затраченным на выполнение работ по специальности, отраженном в документе регистрации трудового стажа (учитывается при назначении льгот). Непрерывный – период работы в одном ведомстве (допускается смена должностей, отделов и т. д., без смены основного работодателя). Необходим для получения выслуги лет. Общий – учетный период времени, затраченный работающим гражданином, рассматриваемый без каких-либо оговорок.
2. Ветеран труда – гражданин, трудовые заслуги которого отмечены на государственном уровне. Накопив требуемый объем стажа и имея награды (из утвержденного списка), пенсионер (в частности работающий) может претендовать на получение дополнительного статуса и значительное расширение перечня льгот, в том числе связанных с выплатами денежных пособий. По Российским законам, лицо, имеющее право на ветеранские льготы вправе пользоваться налоговыми, медицинскими, транспортными и иными привилегиями.
3.Льготы – государственные инструменты поощрения работающих и не работающих граждан, получивших исключительную оценку своих трудовых заслуг. Ветеран труда имеет доступ к социальным привилегиям положенным пенсионерам, а также ряду уникальных «благодарственных» уступок со стороны государства. В качестве льготы также может рассматриваться материальная помощь, предоставляемая в виде разовых или регулярных выплат.
Важно! Особыми правами могут обладать работающие пенсионеры по возрасту или граждане, получившие право на окончание трудовой деятельности в виду накопления льготного стажа и оформления выслуги лет.
Цели государственной поддержки
Высокая производительность труда работающих граждан, является одним из условий здоровья экономики государства. Развитие любой экономической сферы невозможно без участия государства, в том числе в роли гаранта социальных и иных льгот, предоставляемых за трудовые достижения, отмеченные государственным наградами. Статус ветерана труда является одним из мотивирующих факторов, для работающего населения, вне зависимости от того, когда гражданин получит удостоверение пенсионера.
Порядок предоставления льгот регулируется федеральной властью. Некоторые полномочия, в частности по финансированию привилегий работающих ветеранов труда, отданы региональным структурам власти. Ответственные лица «на местах» имеют возможность также включать в список и исключать из него, отдельные льготы пенсионеров, если обратное не предусмотрено регулирующим актом федерального значения.
Также, на уровне центрального правительства закреплены нормативы предоставления почетного статуса. То есть, правила стажа и наград – универсальны и работают в каждом из регионов, чего нельзя сказать о перечне льгот работающим пенсионерам ветеранам труда. Регулирующее право местных администраций, объясняет причину, по которой в одном регионе присутствуют льготы, недоступные в соседнем регионе.
Пенсионные привилегии общего порядка
Граждане России, достигающие требуемого возраста, получают право на государственное пенсионное обеспечение. Размер и качество льгот отличаются при наличии определенных условий, в том числе:
- объема накопленного страхового стажа – страховая пенсия выше социальной;
- наличия дополнительных статусов – ветеран войны или труда, инвалид, чернобылец и т. д. имеют больше привилегий чем пенсионер без дополнительного статуса;
- трудовой статус – работающим и не работающим гражданам преклонного возраста (или оформившим льготную пенсию) предоставляется примерно одинаковый пакет льгот, различия могут быть незначительными и чаще носят региональный характер.
К общим для каждого пенсионера льготам, можно отнести:
- освобождение от транспортного и земельного сбора;
- возможность отремонтировать, заменить или установить впервые, зубные протезы, за государственный счет;
- компенсации затрат по линии общественного транспорта и ЖКХ;
- иные формы материальной и натуральной помощи, в том числе медицинского, социального характера.
Работающие ветераны труда, могут рассчитывать на стандартный пакет обеспечительных привилегий (кроме некоторых выплат), а также на дополнительные льготы, предоставляемые по статусу.
Основным документом, регламентирующим работу системы социального обеспечения пенсионеров, награжденных почетным статусом, является «Закон о ветеранах» имеющий регистрационный №5. В документе представлен весь перечень условий, которые необходимо выполнить для получения звания ветерана труда (в том числе). Также документ описывает какие льготы положены носителям званий.
При рассмотрении проблематики обеспечения льготами работающих пенсионеров, важную информацию можно обнаружить в Трудовом Кодексе РФ. В частности, документ регулирует вопросы трудоустройства, предоставления отпусков и некоторых трудовых льгот, работающим ветеранам.
Подробнее о привилегиях
Весь перечень мер государственной поддержки пенсионеров, можно сгруппировать по фактору принадлежности к определенной структуре общественной системы. То есть накопив достаточно стажа для оформления пенсионного удостоверения, работающий гражданин может увеличить доход и получить дополнительные блага в виде льгот в таких сферах как:
- здравоохранение;
- налоги;
- транспорт;
- культура;
- образование и т. д.
Также, работающий, ветеран труда (как и любой пенсионер) получает привилегии по трудовым договорам, в частности связанные с продолжительностью рабочего дня, очередными отпусками и иными условиями труда.
К льготам медицинского характера относятся:
- право на бесплатные лекарства или компенсационные выплаты;
- возможность обслуживаться вне очереди и на бесплатной основе, в государственных, ведомственных, а также частных клиниках, имеющих договор с государством;
- ремонт, замену и установку стоматологических протезов, на бесплатной основе. Государство не принимает на себя обязательств по предоставлению данной льготы (в плане финансирования) ветеранам труда и иным пенсионерам, вне зависимости работающие они или нет, при условии, что протезы изготовлены из драгоценного метала или иного дорогостоящего материала. То есть, в данном случае ремонт и установка возможны, но за счет клиента.
По линии ФНС льготы ветеранам предоставляются в виде освобождения от некоторых налогов, в частности имущественного, транспортного и земельного сбора. Существует ряд ограничений и условий предоставления настоящих льгот работающим пенсионерам, в частности относящихся к количеству зарегистрированных единиц собственности и мощности техники. Ограничения отсутствуют только при рассмотрении НДФЛ, его уплата отменена для всех пенсионеров.
В составе трудовых льгот, работающим ветеранам труда можно отметить:
- право на дополнительный отпуск без содержания, продолжительностью до 14 суток;
- возможность использования очередного отпуск в любое удобное время, без учета очередности.
Также пенсионеру не требуется дополнительно уведомлять работодателя при написании заявления на дополнительный отпуск. На ветеранов труда не распространяется правило двухнедельной отработки при увольнении.
Следует отметить транспортные льготы, в том числе право на компенсацию затрат по пригородным маршрутам, возможность покупки социального проездного и т. д. Регионы предлагают работающим ветеранам труда, а также пенсионерам без дополнительного статуса, более разнообразные виды льгот. Например, в Новосибирске, при покупке определенны товаров, владелец удостоверения сэкономит до 50% от их стоимости.
Отсутствующие льготы
При сравнении привилегий работающих и неработающих пенсионеров-ветеранов, можно говорить об отличиях в перечне льгот, а также о наличии определенных сложностей при оформлении статуса без прекращения трудовой деятельности. Отличия в большей степени заметны при рассмотрении компенсационных выплат и пособий, многие из них доступны только неработающим.
Кроме того, что льготы и выплаты предоставляются в меньшем объеме работающим, основная пенсия у данной категории граждан не подлежит индексации, на равных с неработающим условиях. Речь идет о государственной программе, призванной повысить уровень жизни пенсионеров, с единственным источником дохода – пенсией. По «мнению» властей, работающий ветеран труда, обычный пенсионер или льготный, имеют достаточно высокий доход, для его увеличения за счет бюджетных средств.
Подробнее про льготы и порядок их получения можно узнать, ознакомившись со специальным материалом, а также посетив отделение соцзащиты или МФЦ по месту прописки. Работающий ветеран труда, может внимательнее изучить свои права, посетив сайт уполномоченной государственной службы (по линии льготы).