Коллективная жалоба в прокуратуру образец как составить и подать жалобу

Как правильно написать коллективную жалобу в прокуратуру

Обращение в прокуратуру зачастую является наиболее действенным рычагом давления на правонарушителей, особенно если подается коллективная жалоба. Когда может потребоваться составление такого документа, как оформляется коллективное письмо в прокуратуру и каковы возможные результаты его подачи – рассмотрим в данной статье.

Автор, юрист Актуальность Просмотров

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Бесплатная консультация юриста

• Когда требуется коллективное обращение в прокуратуру
  • Зачем писать в прокуратуру коллективную жалобу
  • Образцы коллективных жалоб в прокуратуру

  Когда требуется коллективное обращение в прокуратуру

  Прокуратура является надзорным органом, реагирующим на любое нарушение законодательства. Однако это не значит, что за защитой прав нужно обращаться только в прокуратуру: в системе органов власти существует множество специализированных контрольных органов. Если Вы подадите обращение сразу в прокуратуру, то с большой долей вероятности оно будет перенаправлено в один из таких органов. Поэтому перед обращением в прокуратуру следует:

  • обратиться с претензией к правонарушителю (если этого не сделать, у органов власти не будет полномочий проводить проверку по жалобе);
  • обратиться с жалобой на правонарушителя в компетентный орган власти. Примерный перечень основных контрольных органов власти РФ мы давали здесь.

  Если контрольные органы власти отказываются решать проблему или бездействуют, пора жаловаться прокурору. Сразу обратиться в прокуратуру можно, если действия нарушителя содержат признаки преступления.

  Зачем писать в прокуратуру коллективную жалобу

  На практике довольно часто нарушение закона каким-либо субъектом – работодателем, чиновником, продавцом, коммунальщиком – затрагивает права не одного, а целой группы граждан. Наиболее часто потребность в коллективной жалобе прокурору возникает в следующих ситуациях:

  • при систематическом нарушении работодателем трудового законодательства;
  • при проблемах с коммунальными услугами;
  • при злоупотреблении чиновником своими полномочиями;
  • при проблемах с инфраструктурой;
  • при некачественном оказании услуг в общественном транспорте;
  • при массовом отравлении в одной точке общественного питания.

  Законодательством не установлены какие-либо преимущества при коллективном обращении прокурору. Однако на практике к коллективным заявлениям относятся более внимательно и тщательнее прорабатывают указанную в обращении проблему.

  Как правильно составить коллективную жалобу в прокуратуру

  Обращение в прокуратуру должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45). Кроме того, определенные нюансы есть и при составлении коллективного обращения. С учетом всех требований схематично обращение выглядит следующим образом.

  • наименование органа прокуратуры либо ФИО прокурора, которому направляется обращение;
  • данные о заявителях: ФИО и почтовый адрес.
  • кто и каким образом нарушает права заявителей;
  • в чем конкретно это выражается;
  • обоснование требований в жалобе;
  • законодательная база.
  1. Несмотря на большое количество заявителей, текст документа не должен быть объемным, поэтому обстоятельства нужно описывать без воды и по возможности кратко. При этом, описывать обстоятельства произошедшего с каждым заявителем не имеет смысла: достаточно описать само нарушение, с которым все столкнулись.
  2. Нужно указать наименование правонарушителя, а также точные даты и другие конкретизирующие обстоятельства.
  3. Все доводы должны быть документально подтверждены.
  4. Не стоит включать в текст нецензурные выражения и оскорбления, даже в рамках цитирования: это может стать основанием для оставления жалобы без рассмотрения.
  • провести проверку по указанный обстоятельствам;
  • пресечь совершаемое нарушение;
  • привлечь виновных лиц к ответственности;
  • направить ответ на жалобу по указанному адресу (прокурор не будет направлять ответ всем заявителям).
  • текущая дата;
  • подписи всех заявителей.

  Коллективная жалоба в прокуратуру

  Эффективность коллективной жалобы в прокуратуру обусловлена тем, что само понятие «коллективная жалоба» уже подразумевает некое общественное недовольство и последующий общественный резонанс. Поэтому, как правило, в любой инстанции коллективным жалобам уделяется больше внимание, чем жалобам индивидуальным.

  Компетенция прокуратуры

  Следует понимать, что коллективная жалоба в прокуратуру будет по настоящему эффективной в случаях, когда поднимаемый в жалобе вопрос напрямую относится к компетенции прокуратуры. В противном случае жалоба, скорее всего, будет перенаправлена прокуратурой в компетентную инстанцию либо авторам жалобы будет разъяснено, куда именно им следует определиться.

  Компетенция органов прокуратуры в нашей стране определена Законом РФ «О прокуратуре». В число функций прокуратуры входят:

  • надзорные функции, то есть осуществление контроля за соблюдением законов;
  • функция законодательной инициативы;
  • функция проверки вновь принимаемых нормативных актов на предмет соблюдения ими антикоррупционного законодательства;
  • функция уголовного преследования и функция контроля за уголовным преследованием;
  • функция участия в отправлении правосудия по уголовным, гражданским и административным делам;
  • функция международного правового сотрудничества и ряд иных функций.

  Основная масса жалоб, поступающих в прокуратуру, так или иначе, относится к функциям прокуратуры, связанным с общим надзором за соблюдением законности.

  При этом следует понимать, что, осуществляя функции общего надзора, прокуратура, тем не менее, не обладает достаточным механизмом принуждения для того, чтобы ее реакция на нарушение закона привела к быстрому исправлению ситуации.

  Поэтому, решив направить в прокуратуру коллективную жалобу, следует подумать о том, не целесообразнее ли подать коллективный иск в суд.

  Второй по распространенности темой жалоб в прокуратуру являются вопросы, связанные с уголовным преследованием и с деятельностью работников полиции. В этой части направление жалоб в прокуратуру является очень эффективной процедурой. То есть, если жалоба связана с вопросами возбуждения или прекращения уголовных дел, с вопросами, связанными с работой работников полиции и т. д., то подача ее в прокуратуру будет весьма эффективной для разрешения ситуации.

  Выбор адресата

  Структура прокуратуры выглядит следующим образом:

  • Генеральная прокуратура;
  • прокуратуры субъектов федерации: республиканские, областные, также включающие в себя военные и прокуратуры на транспорте;
  • прокуратуры города и района.

  Каждая из нижестоящих прокуратур подчинена каждой вышестоящей прокуратуре.

  Направлять коллективную жалобу можно в любую из прокуратур, перечисленных выше. В конечном итоге она все равно попадет именно туда, куда нужно. Однако для ускорения процесса желательно направить жалобу в ту прокуратуру, которая территориально соответствует месту спорного правоотношения.

  Коллективная жалоба

  Отличие коллективной жалобы от индивидуальной состоит не только и не столько в количестве авторов жалобы, сколько в том, что некое конкретное правоотношение одновременно задевает права и интересы многих людей. Именно поэтому коллективные жалобы рассматриваются более скрупулезно.

  Правил составления коллективной жалобы не существует. Главное, чтобы она содержала ФИО и адреса всех лиц, обращающихся одновременно в прокуратуру и их подписи.

  Естественно, что коллективная жалоба должна содержать в себе:

  • описание правоотношения, в связи с которым направляется жалоба;
  • описание того, как и насколько спорное правоотношение задевает общие интересы лиц, написавших жалобу;
  • изложение того, какие меры, по мнению авторов жалобы, должна предпринять прокуратура;
  • дату направления жалобы и подписи ее авторов.

  Более подробно о правилах составления коллективной жалобы вы можете на нашем сайте.

  Рассмотрение жалобы

  Как правило, жалобы рассматриваются прокуратурой в течение 30 дней с момента поступления.

  В случае если жалобы хотя бы малой своей частью относится к компетенции прокуратуры, ее авторы будут приглашены для беседы и дачи объяснений. В процессе отбора объяснений прокурор выяснит те моменты, которые не были освещены в жалобе.

  По результатам проверки доводов жалобы прокуратура может отреагировать одним из следующих способов:

  • направить жалобу в иную инстанцию по компетенции;
  • самостоятельно принять меры по жалобе;
  • дать разъяснения относительно того, куда следует обратиться;
  • дать разъяснения действующего законодательства.

  Если доводы жалобы касаются совершения преступления, то срок ее рассмотрения составит 10 дней. В этот срок прокурор либо выносит постановление о возбуждении уголовного дела, либо отказывает в его возбуждении. В любом случае о результате рассмотрения будет сообщено заявителям.
  

  Подать заявление в прокуратуру в 2023 году: инструкция и образец

  Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов/

  Артемьев Ярослав · 2021-10-22 09:14:26
  • На кого можно подать жалобу в прокуратуру
  • Требования к заявлению в прокуратуру
  • Коллективная жалоба в прокуратуру
  • Подать анонимное заявление
  • Как подавать заявление в прокуратуру
  • Порядок и сроки рассмотрения жалобы
  • Заявление в прокуратуру без ответа
  • Комментарии

  Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры. Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов. Подать жалобу можно несколькими способами, в том числе онлайн-способом, потому человеку даже не понадобиться выходить из дома. Несмотря на простоту подачионлайн-документа, для начала его нужно правильно составить. Только в таком случае обращением получится достичь нужного эффекта.

  

  На кого можно подать жалобу в прокуратуру

  Подать жалобу в прокуратуру может каждый, главное чтобы для этого были основания. Главным основанием является нарушение закона. Если в жалобе содержится информация о нарушении актуального законодательства, прокуратура обязана её рассмотреть. Именно потому при составлении документа так важно быть точным – указывать конкретные сведения.

  Для удобства можно выделить несколько наиболее популярных типов жалоб, что пишут в прокуратуру:

  • На лиц, которые руководят предприятиями коммерческой и некоммерческой природы, организаций общественного типа и т. п.
  • На судебных приставов (их действия или бездействие) а также других чиновников (налогового инспектора, работников городской/районной администрации и т. п.).
  • На работодателей, которые считают, что им можно не соблюдать нормы трудового законодательства (не платить зарплату, незаконно увольнять).
  • На застройщиков, которые срывают сроки ДДУ, не исполняют требования ДДУ, не реагируют на претензии.
  • На управляющую компанию и ресурсоснабжающие предприятия, что не исполняют свои обязанности.
  • На продавцов, изготовителей, людей, которые оказывают платные услуги. Если они нарушают права потребителей.

  Но есть ограничения – прокуратура не работает с физическими лицами. Если физическое лицо нарушает закон, зависимо от особенностей правонарушения, нужно обратиться в другие правоохранительные органы. Но если эти органы бездействуют, тогда можно идти в прокуратуру.

  Требования к заявлению в прокуратуру

  Чтобы было принято заявление в прокуратуру, образец (правильный) должен отвечать стандарту. Даже если это онлайн-документ. Хотя в законодательстве нет особых требований к содержимому документа, но определенная информация должна в ней содержаться:

  • Название органа, куда подаетсяправильныйобразецзаявления в прокуратуру. Как альтернативу, в образце можно указать ФИО лица, которое будет заниматься вашим делом.
  • Кто направляет образцы заявления. ФИО отправителя, его адрес. Если хотите получить ответ на другой, правильный адрес проживания, его также нужно указать, составляя образец.
  • Максимально полно изложить суть вопроса. Но без излишней конкретики, чтобы не перегружать образец документа.
  • Дата подачи образца и подпись человека, который это заявление отправляет.

  Правильное заявления в прокуратуру пишется и подается согласно определенному алгоритму. Больше всего внимания отводится части, где заявитель должен написать суть своей жалобы. В этой части прокуратура обращает внимание на события, что предшествовали правонарушению. Также укажите точную дату, когда обратились в госорганы, когда заключили договор, когда начали трудовые отношения и т. п.

  Дальше обязательно указывайте, в чем заключался спор, при каких обстоятельствах состоялось нарушение закона. Опишите, что именно произошло – как нарушили закон. Указывается, какой закон нарушили. Если есть уже принятое решение, что нарушает законодательство – внесите его реквизиты.

  Дальше указывается, что требуете от органов. Например, можно потребовать, чтобы в органе, который нарушил закон, провели внеплановую проверку. Не помешает указать в образце, что требуете привлечения виновных к ответственности.

  Форма, в которой составляется жалоба – свободная. Вот так выглядит жалоба в прокуратуру образец:

  

  Коллективная жалоба в прокуратуру

  Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.

  Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т. п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.

  

  Подать анонимное заявление

  Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.

  Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.

  Как подавать заявление в прокуратуру

  Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:

  Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.

  Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.

  Электронными средствами коммуникации – онлайн

  Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.

  Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.

  Порядок и сроки рассмотрения жалобы

  Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.

  Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:

  • Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
  • Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т. п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
  • Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
  • Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.

  Также прокурор может удовлетворить или отклонить (бездействовать) требование уволить кого-то, указанное в образце жалобы.

  Жалоба, что получает прокуратура, имеет свои сроки рассмотрения. Для обычных случаев они составляют 15 дней. Если дело нуждается в дополнительной проверке, прокуратура может работать 30 дней. Иногда сроки жалобы продлеваются, но только не дольше чем ещё на 30 суток. Когда рассмотрение закончено, представители прокуратуры дают ответ, отчитываясь о проделанной работе и принятых мерах.

  Заявление в прокуратуру без ответа

  Обычно если подаетсязаявление в прокуратуру на бездействие или на какую-то другую проблему, заявитель ждет на него ответа. Но его не последует в следующих случаях:

  • Если заявитель не указал на образце жалобы ФИО и адрес;
  • В жалобе нет информации, чтобы её разрешить;
  • В документе нет сути;
  • Заявитель пытается самостоятельно вмешаться в работу прокуратуры;
  • Текст жалобы нечитабельный, неразборчивый;
  • В тексте есть нецензурные выражения, угрозы.

  Без ответа прокуратура оставит образцы заявлений, где просят совершить действия, что не входят в её компетенцию. Если документ нужно перенаправить, заявителя об этом дополнительно уведомляют о рассматриваемом событии. Причем не нужно путать – если на жалобу не отвечают, это не значит, что ею не занимаются. А вот если жалобу не удовлетворяют, значит правонарушение нельзя доказать или его вообще не было.

  Получить юридическую помощь по вопросу как подать жалобу в прокуратуру можно на нашем сайте.

  Оцените статью:

  [Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]