Социальная доплата к пенсии
Социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам, не имеющим работу или другого источника дохода. Одним из главных условий является то, что сумма материального обеспечения должна быть меньше установленного минимума. Под обеспечением понимается общее финансирование, получаемая на руки, с учетом пенсий, единовременных выплат, других мер социальной поддержки.
Какие существуют социальные доплаты к пенсии?
Выделяют два основных вида:
- федеральная,
- региональная.
Первый вариант выдается, если соблюдены два показателя: пенсия ниже ПМП, установленного как в регионе, так и в сравнении с общероссийскими показателями. Она выплачивается учреждениями пенсионного фонда. Есть много округов, где прожиточный уровень ниже по стране. Это:
- Сибирский,
- Крымский,
- Приволжский,
- Северо-Кавказский.
Региональная доставляется от органов соц. защиты. Она назначается, если ПМ в городе больше, чем по всей территории государства, но сумма общих платежей ниже установленного регионального минимума. На 2023 год в 14 субъектах были созданы региональные социальные доплаты к пенсии.
Выгодная ставка для ваших сбережений Вклад «Надежный» Банк «Открытие», Лиц. № 2209 до 1096 дн. Сделать вкладПри переезде человека на новое место право на социальные доплаты пересматриваются. Они зависят от того, какой прожиточный минимум установлен.
Кому положена доплата?
Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.
Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.
При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.
Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:
- пенсионер для возобновления трудовой деятельности,
- вырос размер его обеспечения,
- прекращена выплата пенсии, на основании которой была назначена доплата.
Как рассчитывается?
Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть различной. Точное количество финансов, которые будете получать, укажет только сотрудник ПФР. При расчете берутся положения ФЗ о трудовых пенсиях. Сначала устанавливается страховая часть. Для этого все накопленные в процессе труда средства, делятся на заданное государством количество месяцев.
Повышенная ставка для новых клиентов в первые два месяца Вклад «Накопительный счет» Газпромбанк, Лиц. № 354 Сделать вкладЗатем к полученной цифре суммируется базовый размер выплат. Она зависит от возраста кормильца, количества лиц, которые находятся на обеспечении.
Во внимание принимается:
- каждый вид пенсии,
- дополнительные поступления финансов,
- деньги для набора соц. услуг,
- помощь за оплату телефона,
- другие выплаты.
Федеральная соц. выплата считается по формуле: ВПМП-РП, где первая аббревиатура представляет собой величину ПМ, а вторая – размер пенсии со всеми доплатами.
Порядок оформления
Не все граждане могут получать доплату. Например, в Москве получат ее те, кто проживает в столице не меньше 10 лет. Сумма выплачивается из городского бюджета. Неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Троицком или Новомосковском округе, независимо от вида назначенной пенсии, имеют право на региональный вид доплат. В разных регионах могут быть установлены свои особенности на получение региональных выплат.
Назначение социальной доплаты детям-инвалидам, а также детям, которые дошли до своего совершеннолетия, но являются получателями пенсии, происходит в автоматическом режиме. Остальным категориям граждан, у которых пенсия была установлена после 2010 года, нужно обратиться в территориальный пенсионный фонд. При себе необходимо иметь:
- паспорт,
- документ, подтверждающий отсутствие работы,
- СНИЛС,
- пенсионное удостоверение.
Если человек является получателем пенсии других ведомств, то предоставляется справка обо всех получаемых средствах из своего ведомства. Если есть иждивенцы, которые проходят обучение, то необходимо предоставить справку из учебного заведения.
По правилу социальная доплата к пенсии в 2023 производится с первого числа следующего месяца после подачи заявления. Специалисты говорят о том, что подать заявление следует в декабре текущего года, чтобы получить финансовую помощь с 1 января текущего года. Вместе с документами заявление проходит регистрацию в отделении социальной защиты или в ПФР. На руки человек получает расписку. Остается только ждать решения около пяти дней.
Федеральная социальная доплата к пенсии
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т. д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
- Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2023 году таких субъектов РФ будет 57 (см. список регионов с ФСД), а в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).
- Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает. Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета, поэтому назначением выплат занимается территориальное отделение Социального фонда РФ (ранее это был ПФР).
ФСД к пенсии – что это такое?
Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).
К примеру, с 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 12363 рубля.
- Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
- Где ПМП установлен выше 12363 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.
Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2023 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.
Кому положена федеральная доплата к пенсии
Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:
- Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
- Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
- Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
- Проживать постоянно в РФ.
Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.
В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2023 году
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. С 1 января 2023 года федеральный прожиточный минимум составляет 12363 рубля. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 12363 руб., малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
С 1 января 2023 года ФСД платят в 57 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2023 год, представлены в таблице:
Наименование субъекта РФ | Величина ПМП в 2023, в рублях |
---|---|
Алтайский край | 12065 |
Астраханская область | 11992 |
Белгородская область | 10385 |
Брянская область | 11854 |
Владимирская область | 11992 |
Волгоградская область | 10660 |
Воронежская область | 11261 |
Ивановская область | 11497 |
Калужская область | 11868 |
Карачаево-Черкесская Республика | 11374 |
Кемеровская область | 11250 |
Кировская область | 11358 |
Костромская область | 11502 |
Краснодарский край | 11868 |
Курганская область | 11621 |
Курская область | 11036 |
Липецкая область | 10665 |
Нижегородская область | 11621 |
Новгородская область | 12116 |
Омская область | 11348 |
Оренбургская область | 10755 |
Орловская область | 11497 |
Пензенская область | 10660 |
Пермский край | 11374 |
Псковская область | 12239 |
Республика Адыгея | 10632 |
Республика Алтай | 11621 |
Республика Башкортостан | 11990 |
Республика Дагестан | 11250 |
Республика Ингушетия | 11621 |
Республика Калмыкия | 11744 |
Республика Крым | 11992 |
Республика Марий Эл | 10879 |
Республика Мордовия | 11021 |
Республика Северная Осетия — Алания | 11127 |
Республика Татарстан | 10508 |
Ростовская область | 11621 |
Рязанская область | 11015 |
Самарская область | 11621 |
Саратовская область | 10385 |
Свердловская область | 12116 |
Смоленская область | 11992 |
Ставропольский край | 11127 |
Тамбовская область | 11763 |
Тверская область | 11992 |
Тульская область | 12239 |
Тюменская область | 12363 |
Удмуртская Республика | 11003 |
Ульяновская область | 11003 |
Челябинская область | 11808 |
Чеченская Республика | 11868 |
Чувашская Республика | 10632 |
Ярославская область | 11868 |
г. Байконур | 12363 |
Донецкая Народная Республика | 9643 |
Луганская Народная Республика | 9643 |
Запорожская область | 10014 |
Херсонская область | 10014 |
В регионах, которые не указаны в таблице, в 2023 году производят выплаты региональных надбавок (всего таких субъектов 32).
Размер ФСД к пенсии
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:
ФСД = ПМП – МОПгде МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.
Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума
В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:
- Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
- Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.
В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т. п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.
Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Башкортостане, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.
Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 11990 руб. в 2023 году. Поэтому она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 11990 – 8000 – 1000 = 2990 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 11990 рублей.
Порядок назначения федеральной социальной доплаты
Доплата до регионального прожиточного минимума назначается Социальным фондом России (ранее это был ПФР). До 2022 года назначение ФСД происходило по заявлению пенсионера, однако теперь оформление происходит проактивно, то есть без личного обращения получателя пенсии.
Лично предоставлять документы, подтверждающие суммы получаемых выплат и мер социальной поддержки, не требуется (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178). Доплата назначается автоматически на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Детям-инвалидам и детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальную доплату назначают со дня назначения пенсии.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, СФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в СФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. Их назначением уже занимается соцзащита по месту жительства.